為確保今冬明春能源穩定供應，多地多部門打出“組合拳”:作為“國家隊”的中央企業緊急部署保電保煤保暖；有的地方則調整機制允許電價上浮，疏導發電成本，解決煤電企業虧損問題；金融扶持力度也在加大，防止信貸“一刀切”。

　　應當說，這些措施應對得當，有助于緩解當前電力供應緊張矛盾。然而，問題的關鍵在于，保障電力供應，決不能“臨時抱佛腳”。在解決電力供應的問題上，應統籌協調、有序發展，做到需求擴大時，能及時增加供應；在需求減少時，迅速儲存電能，穩定電力市場的供求關系，避免給企業生產和居民生活帶來不利影響。

　　此輪電力供應緊張，無疑與國際市場大宗商品價格過快上漲有著密切聯系，且電力供應緊張的現象非中國獨有，英國的電價已經上漲了7倍，歐盟各國的電價也都上漲了1倍以上。但是值得關注的是，按照我國目前的發電產能以及市場需求情況，除了部分煤電企業要承受較大的成本壓力外，電力市場應當不會出現明顯的供求矛盾。那么，為什么供需矛盾會如此尖銳，導致多地出現了限電、拉閘現象？也正因為如此，對電力供應緊張的問題，不能就事論事，只看表象，不看本質，而應當進行全面分析。

　　從目前反映的情況來看，電力供應不足，除了煤炭價格上漲過快等因素外，還與部分地區沒有注重能耗強度控制，“兩高”項目投資過多有一定關系。也就是說，一些地方不僅沒有按照中央的要求，有效控制和降低能耗強度指標，反而因為“兩高”項目的增多，出現了能耗強度不降反升的現象。比如山西省，按照中央生態環保督察組調查的情況，全省計劃上馬178個“兩高”項目，預計能耗5942萬噸標準煤，大幅超出“十四五”時期新增用能空間。這178個項目中，有101個在建或已建，其中72個手續不全，比例高達71.3%。除山西外，全國其他地方也或多或少存在相同問題，甚至包括一些經濟發達地區，也在不同程度地上馬“兩高”項目，看似轟轟烈烈的降能降耗，背后卻是能耗強度不降反升，有的甚至上升幅度比較大，最終把壓力全部轉移到電力市場，增加了電力供求矛盾。

　　“兩高”項目的違規建設或頂風上馬，帶來的不只是電力供應緊張，還帶來能耗控制壓力加大，如果任由其發展下去，將不利于“十四五”能耗控制指標的完成。這也意味著，目前各地方采取的緩解電力供應緊張的措施，既要治標，更要治本，不能一只手放任“兩高”項目上馬，另一只手又放寬電價控制，其最終的結果，就是增加了下游企業的經營成本壓力，既不利于能耗的控制，也不利于經濟的長遠發展。

　　必須看到，煤炭價格上漲帶來的電力供應緊張，一方面造成了電力市場的波動，另一方面也將電力供應緊張的深層次原因暴露出來：一些地方沒有嚴格執行中央要求、嚴格控制“兩高”項目。對此必須引起足夠重視，地方政府切不可再為了政績，置全局和長遠利益不顧，給未來發展留下隱患，給“十四五”規劃的實現留下隱患。當前，要對地方的錯誤政績觀進行糾正，對“兩高”項目實施嚴厲控制，對不符合產業規劃和要求的項目，該停的停，該下的下，特別是對違規建設的項目，還必須依據情況，追究相關責任，將中央的決策不折不扣地落實到位。（作者譚浩俊 系財經評論人士）