山東省商河縣，這個農村人口占六成的傳統(tǒng)農業(yè)大縣被稱作濟南的北大門。然而該縣工業(yè)基礎薄弱，民生欠賬較多，長期處于欠發(fā)達狀況，“小財政”能否撬動農村飲水安全“大民生”，成為一道現(xiàn)實考題。

　　從2019年起，商河縣立足百姓切身利益，下大力氣將農村飲水安全作為民生工作的重中之重，累計投資18.92億元，重點實施農村飲水安全、城鄉(xiāng)污水治理、農田水利等民生項目建設，對農村水務領域投資力度之大為全縣多年來首次。

　　解決農村水務諸多問題的同時，商河縣實現(xiàn)農村供水全過程的信息化、智慧化、便民化管控，極大便利了全縣農村群眾的生產生活。

　　自黨史學習教育開展以來，商河縣把深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動貫穿始終，突出問題導向，聚焦群眾“急難愁盼”問題，回應“槽點”、紓解“痛點”、打通“堵點”、補齊“斷點”，在為民排憂解難中自覺踐行初心使命。

　　從“吃上水”到“用好水”，商河縣用了21年。

　　受地質條件所限，商河縣淺層地下水以苦咸水居多，深層地下水含氟量超標。“商河水咸到什么程度？風一吹，地上就冒白堿。”曹家村村支書王介水說。

　　2000年前后，商河縣從之前的壓水機井和大口井挑水吃，發(fā)展到了聯(lián)村供水、多個村聯(lián)用一口深水井，解決了飲用苦咸水的問題；同時引進降氟改水設備，降低了含氟量。10年后，商河縣實現(xiàn)了從聯(lián)村供水到以黃河水為水源的“城鄉(xiāng)供水一體化”轉變。

　　盡管農村飲水安全程度得到提升，但各種問題隨之而來，原有供水體系無法滿足農村群眾更多的期盼。

　　供水覆蓋不全、定時供水的現(xiàn)象并非個例，管理層級多、水費不透明、高價水、亂收費等問題時有發(fā)生，有的村收取村民的水費高達每立方米7元，一些村甚至把村干部的工資強加到水費里……

　　改革刻不容緩，一份調研分析報告擺在主政官員的案頭。

　　補上欠賬多年的農村飲水安全基礎設施建設短板成為當務之急。2019年以前，商河縣農村供水體系建設標準低，加之運行20年，水庫原水存在隱患，管網老化漏損嚴重，部分村莊仍飲用地下水。

　　對此，商河縣在建成豐源湖水庫水源工程的同時，完成2100公里的管網提升改造，由此解決了農村管網跑冒滴漏問題。此外，實行“以獎代補”政策，提升自來水入戶建設標準。

　　在此基礎上，重新調整優(yōu)化供水布局，有效解決了農村群眾飲水不安全和飲水不穩(wěn)定的問題，全縣農村飲水安全工程集中供水率100%，入戶率100%，真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)飲水同源、同網、同質。

　　為確保農村飲水安全工程“建得成、用得起、管得好、長受益”，商河縣創(chuàng)新農村供水管理服務模式：全縣供水“一張網”運行、一個平臺調度；實行縣鎮(zhèn)兩級管理，縣供水公司管理服務到村頭總表，由各鎮(zhèn)（街道）組建農村供水服務公司直接服務到戶。

　　村民“投訴無門”成為歷史。商河縣專門設置農村飲水服務監(jiān)督電話，群眾可撥打服務電話通過語音識別接到鎮(zhèn)街公司，當10秒無人接聽時，電話將自動轉接至縣智慧水務平臺24小時調度值班室，確保群眾的飲水訴求及時得到處置。

　　商河縣進一步健全政府監(jiān)管、公司運營、用戶監(jiān)督3個運行體系，各鎮(zhèn)街政府負主體責任；之前每村1名水管員的模式，變革為每個鎮(zhèn)街供水服務公司按需設崗的扁平化管理，人員控制在3-5人，全員聘任，績效考核，降低運行維護成本，極大提高了管理水平。

　　針對服務“最后一公里”問題，商河縣形成了116水利熱線電話全覆蓋、群眾供水訴求縣鎮(zhèn)分級受理等多項工作機制，全面建立起長效運行管護服務體系，確保全縣農村群眾24小時用上水質優(yōu)良、水壓達標、收費合理的黃河水。

　　如何進一步推動農村飲水治理能力和治理體系現(xiàn)代化，更大程度方便群眾？商河縣強化科技支撐，通過打造智慧水務體系，實現(xiàn)水庫、水廠、管網和用戶的供水自動監(jiān)控全覆蓋。

　　如今，在商河縣每個村莊，村頭總表、戶表通過4G遠傳超聲波采集數(shù)據(jù)，可精確計量到升，管網漏損可以自動核算，農村群眾在手機上就能查看用水信息、網上維修申報、網上繳費以及異常情況預警等。

　　69歲的曹家村村民王德國感慨：“咱這輩子真不敢想農村用水比城里還方便，能全天喝上黃河水，還能通過手機上的軟件交水費。新安裝的水表計量精確到升，接一壺水都看得出來。”

　　“通過智慧供水，讓數(shù)據(jù)‘多跑腿’，群眾少跑腿、零跑腿，極大地便利了群眾用水，群眾滿意度和幸福指數(shù)大幅提升。”商河縣水務局局長張恒峰說。

　　2020年，商河縣在山東省群眾滿意度調查評價中，位列濟南市首位。

　　在商河縣委書記翟軍看來，“這項調查來源于群眾真切的感受，高質量發(fā)展不僅體現(xiàn)在經濟上，還體現(xiàn)在民生上，特別是百姓感受最直接的身邊事。”

　　中青報·中青網記者 邢婷 通訊員 張鳴 來源：中國青年報