“‘十四五’規(guī)劃綱要提出，推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。但中醫(yī)藥發(fā)展還存在著優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥資源總量不足、中醫(yī)藥特色人才不足、中醫(yī)藥特色優(yōu)勢和價(jià)值作用發(fā)揮不夠、傳承創(chuàng)新發(fā)展不夠，適合中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展特點(diǎn)的方法學(xué)和評價(jià)指標(biāo)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系還不健全，中藥材質(zhì)量良莠不齊等問題。”國家中醫(yī)藥管理局局長于文明在國新辦召開的深入貫徹 “十四五”規(guī)劃，推進(jìn)中醫(yī)藥振興發(fā)展發(fā)布會(huì)上這樣表示。

　　于文明說，下一步，中醫(yī)藥局將堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)持內(nèi)外兼修，揚(yáng)優(yōu)勢、建高地、強(qiáng)弱項(xiàng)、顯特色、補(bǔ)短板、增供給，以編制 “十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程為兩大抓手，全面提升中醫(yī)藥特色優(yōu)勢和服務(wù)能力，滿足人民群眾對中醫(yī)藥的需求。

　　提升特色優(yōu)勢和服務(wù)能力

　　“‘十四五’時(shí)期，國家中醫(yī)藥管理局將以編制 ‘十四五’中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程為兩大抓手，圍繞 ‘七個(gè)聚焦’，推動(dòng)七大領(lǐng)域的建設(shè)，全面提升中醫(yī)藥特色優(yōu)勢和服務(wù)能力，滿足人民群眾對中醫(yī)藥的需求。”于文明表示。于文明表示， “七個(gè)聚焦”包括：聚焦疫病防治能力建設(shè)，發(fā)揮好中醫(yī)藥疫情防控獨(dú)特優(yōu)勢和作用；聚焦特色人才培養(yǎng)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)；聚焦醫(yī)療資源提質(zhì)擴(kuò)容，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)體系建設(shè)；聚焦高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)傳承創(chuàng)新和中藥質(zhì)量提升；聚焦遵循中醫(yī)藥規(guī)律和特點(diǎn)，建立完善評價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)體系；聚焦開放發(fā)展，加強(qiáng)中醫(yī)藥國際交流與合作；聚焦體制機(jī)制改革，營造良好政策環(huán)境。

　　于文明介紹，七大領(lǐng)域建設(shè)，包括加強(qiáng)覆蓋全生命周期的中醫(yī)藥服務(wù)，建立優(yōu)質(zhì)高效的中醫(yī)藥服務(wù)體系；推動(dòng)中醫(yī)藥教育改革和特色人才隊(duì)伍建設(shè)，健全人才評價(jià)激勵(lì)機(jī)制；促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，加強(qiáng)中醫(yī)藥傳承保護(hù)和科技創(chuàng)新的支撐力度；健全中藥質(zhì)量保障體系，促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)和中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展；弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化，加快中醫(yī)藥博物館建設(shè)；加強(qiáng)中醫(yī)藥國際交流與合作，讓中醫(yī)藥 “走出去”；深化中醫(yī)藥綜合改革，加強(qiáng)中醫(yī)藥信息化和監(jiān)測統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)，推動(dòng)中醫(yī)藥融入國家發(fā)展戰(zhàn)略。

　　“目前，我國已經(jīng)基本完成了 ‘十四五’中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃的編制工作，啟動(dòng)了國家中醫(yī)疫病防治基地、國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心、中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院等一系列重大工程項(xiàng)目，為推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。”于文明表示。

　　建設(shè)30個(gè)左右國家傳承創(chuàng)新中心

　　科技是國家賴之以強(qiáng)、企業(yè)賴之以贏、人民生活賴之以好的國之利器，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。

　　國家中醫(yī)藥管理局科技司司長李昱表示，“十四五”期間，要進(jìn)一步加快中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系建設(shè)。

　　首先，要加強(qiáng)中醫(yī)藥古典醫(yī)籍精華的梳理和挖掘，守住中醫(yī)藥傳承的根脈。要加快 《中華醫(yī)藏》編纂出版項(xiàng)目的實(shí)施，推進(jìn)中醫(yī)藥古籍文獻(xiàn)的調(diào)查、保護(hù)和研究工作，推動(dòng)建設(shè)國家中醫(yī)藥古籍和傳統(tǒng)知識數(shù)字圖書館，研究制定中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護(hù)條例，做好動(dòng)態(tài)傳承工作，制定中醫(yī)藥學(xué)術(shù)傳承項(xiàng)目和傳承人管理辦法，強(qiáng)化名老中醫(yī)的學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)傳承和老藥工技術(shù)、技藝的傳承研究。

　　第二，要加強(qiáng)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，在中醫(yī)理論、中藥資源、現(xiàn)代中藥創(chuàng)制、中醫(yī)藥療效評價(jià)等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)一批國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，圍繞心血管疾病、神經(jīng)系統(tǒng)疾病、惡性腫瘤、代謝性疾病等重大慢病以及婦科、皮膚、免疫等優(yōu)勢病種和針灸，以及其他非藥物療法等特色療法，建設(shè)10~20個(gè)國家中醫(yī)臨床醫(yī)學(xué)研究中心及其協(xié)調(diào)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，依托中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研院所，建設(shè)30個(gè)左右的國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心。第三，要加強(qiáng)中醫(yī)藥科技人才隊(duì)伍和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，組織實(shí)施中醫(yī)藥創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)及人才支持計(jì)劃，組織遴選一批國家中醫(yī)藥多學(xué)科交叉創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，培育一批具有多學(xué)科交叉創(chuàng)新素質(zhì)和能力的青年拔尖人才隊(duì)伍。提高加強(qiáng)中醫(yī)藥高端學(xué)術(shù)人才、高層次專業(yè)技術(shù)人才和基礎(chǔ)學(xué)科、優(yōu)勢學(xué)科、前沿學(xué)科的人才培養(yǎng)。加快培養(yǎng)和集聚一批跨專業(yè)、跨學(xué)科、跨領(lǐng)域，活躍在國際學(xué)術(shù)前沿，滿足國家重大需求的一流科學(xué)家、學(xué)科領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，健全人才激勵(lì)機(jī)制與評價(jià)機(jī)制。鼓勵(lì)中醫(yī)藥科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。

　　對重大工程項(xiàng)目的投入會(huì)翻一番

　　“十三五”時(shí)期，我國中醫(yī)藥服務(wù)能力和可及性顯著提升。“十四五”時(shí)期，在中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力方面有什么規(guī)劃？

　　對此，國家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司負(fù)責(zé)人孫志誠表示，“十四五”時(shí)期，將通過長遠(yuǎn)規(guī)劃的引領(lǐng)、重大工程的實(shí)施來提升中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新、疫病防治、中西醫(yī)結(jié)合、專科特色等能力，從多個(gè)層面謀劃和開展工作，支持中醫(yī)藥振興發(fā)展。

　　“打造國家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心，加快提升中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力，進(jìn)一步提升中醫(yī)藥臨床研究水平，增厚中藥新藥研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化的實(shí)力。”孫志誠說。

　　孫志誠表示，將打造國家中醫(yī)疫病防治重大基地。在組建疫病防治隊(duì)伍、制定疫病防治技術(shù)方案、中醫(yī)方藥研制攻關(guān)和醫(yī)療物資儲備等方面，都能發(fā)揮重要作用。“希望通過這些基地的建設(shè)，來提升中醫(yī)藥面對新發(fā)突發(fā)傳染病等重大公共衛(wèi)生事件時(shí)的快速反應(yīng)能力和防控救治能力。”孫志誠說。同時(shí)，大力開展中西醫(yī)結(jié)合有效模式的探索和推廣，繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)脫貧地區(qū)縣級中醫(yī)醫(yī)院的建設(shè)，大力支持中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)。

　　國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司司長蔣健介紹，“十四五”期間，將進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥整體醫(yī)學(xué)和健康醫(yī)學(xué)優(yōu)勢，著力推動(dòng)建立融預(yù)防保健、疾病治療和康復(fù)于一體的中醫(yī)藥服務(wù)體系，提升服務(wù)能力。實(shí)施優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，啟動(dòng)國家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心建設(shè)，推動(dòng)省域、市域優(yōu)質(zhì)中醫(yī)資源擴(kuò)容和均衡布局，打造名院、名科、名醫(yī)、名藥，建設(shè)優(yōu)勢特色明顯的中醫(yī)醫(yī)院，做強(qiáng)一批中醫(yī)優(yōu)勢科室，提供優(yōu)質(zhì)高效的中醫(yī)藥服務(wù)。

　　國家中醫(yī)藥管理局人事教育司司長盧國慧介紹，“十四五”期間，將著力在完善培養(yǎng)模式等方面持續(xù)發(fā)力，促進(jìn)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍加快提質(zhì)增效。加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)。計(jì)劃再建1000個(gè)左右基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室，力爭實(shí)現(xiàn)縣級中醫(yī)院全覆蓋，鼓勵(lì)中醫(yī)藥專家扎根基層、服務(wù)百姓，打造一支群眾身邊的名中醫(yī)團(tuán)隊(duì)。

　　“新時(shí)代中醫(yī)藥振興發(fā)展既需要重大政策的引領(lǐng)，也需要重大工程項(xiàng)目的支撐。”國家中醫(yī)藥管理局規(guī)劃財(cái)務(wù)司司長劉群峰說，“十四五”中醫(yī)藥重大工程項(xiàng)目覆蓋了中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、教育等方面，同時(shí)涵蓋了國家、省、地市、縣各個(gè)層級。預(yù)計(jì) “十四五”期間，中央財(cái)政對重大工程項(xiàng)目的投入會(huì)比 “十三五”翻一番。（曹雅麗）

　　 轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)報(bào)