2001年，經過15年的艱苦談判，我國成功加入WTO，吹響了我國全面融入世界經濟體系的“號角”。

　　如今，中國加入WTO已二十個春秋，在這二十年里，中國在認真履行承諾和義務的同時取得了令世界矚目的成就。正如WTO前總干事拉米所說，加入WTO，中國取得的成績是A+。

　　特別是在金融領域，加入WTO之時人們擔心的“狼來了”并未到來，但卻給國內金融業注入了引起質變的“催化劑”，讓國內金融業在開放過程中不斷學習、積累，并實現超越。

　　當然，二十年的實踐也證明了，在金融領域，我們既改變了自己，也改變了世界，并實現了世人所期盼的“雙贏”。

　　下面，就讓我們走近金融業的二十年開放之路，去回看我國金融業開放所奏出的“最強音”。

　　金融業高水平對外開放奏出“最強音”

　　概括來說，從2001年底加入WTO算起，我國金融業可以說經歷了三輪對外開放。第一輪是2001年至2004年前后，我國逐步放開了有限的金融市場，外資金融機構有限制地進入了我國的一些領域；第二輪是2004年前后到2017年黨的十九大以前，我國金融領域完全履行加入WTO時的承諾，開放腳步越來越快；第三輪是黨的十九大以來，我國金融業實現了高水平對外開放。

　　2017年黨的十九大向世界莊嚴宣示，中國將發展更高層次的開放型經濟，推動形成全面開放新格局。習近平總書記也在多個重大場合強調，“中國開放的大門不會關閉，只會越開越大”。

　　黨的十九大以來，以習近平同志為核心的黨中央總攬戰略全局，堅持站在歷史正確的一邊，堅定維護和推動經濟全球化，踐行開放發展理念，對外開放取得新的重大成就，奏響了中國與世界交融發展的新樂章。

　　特別是2018年4月10日，國家主席習近平在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上發表主旨演講時指出，在擴大開放方面，中國將大幅度放寬市場準入。他談到：“在服務業特別是金融業方面，去年年底宣布的放寬銀行、證券、保險行業外資股比限制的重大措施要確保落地，同時要加快保險行業開放進程，放寬外資金融機構設立限制，擴大外資金融機構在華業務范圍，拓寬中外金融市場合作領域。”

　　2019年2月22日，習近平總書記在中共中央政治局第十三次集體學習時對金融改革開放也作出了重要指示。他強調，要把金融改革開放任務落實到位，同時根據國際經濟金融發展形勢變化和我國發展戰略需要，研究推進新的改革開放舉措。要提高金融業全球競爭能力，擴大金融高水平雙向開放，提高開放條件下經濟金融管理能力和防控風險能力，提高參與國際金融治理能力。

　　可以說，來自最高決策層的聲音為金融改革開放指明了方向，并把金融業高水平雙向開放推到了新的高度。

　　2019年7月20日，國務院金融穩定發展委員會辦公室發布了關于進一步擴大金融業對外開放的有關舉措。公告指出，按照“宜快不宜慢、宜早不宜遲”的原則，在深入研究評估的基礎上，推出11條金融業對外開放措施，涉及銀行、保險、券商、基金、期貨、信用評級等多個領域。

　　隨后，中央政治局會議進一步提出要求，要“加大對外開放，加緊落實一系列重大開放舉措”。

　　可以說，為了進一步深化改革、擴大開放，特別是加快金融業全方位、高水平對外開放，中國向世界奏出了“最強音”，并將以更積極的姿態、更包容的胸懷、更有利的措施，加快對外開放的進程。

　　具體來看，國務院金融穩定發展委員會辦公室于2019年7月宣布，將原定于2021年取消證券公司、基金管理公司和期貨公司外資股比限制的時點提前到2020年。隨后證監會明確，自2020年1月1日起，取消期貨公司外資股比限制；自2020年4月1日起，在全國范圍內取消基金管理公司外資股比限制；自2020年12月1日起，在全國范圍內取消證券公司外資股比限制。2020年3月13日，證監會進一步宣布，自2020年4月1日起，取消證券公司外資股比限制。

　　與此同時，人民銀行在2019年下半年工作電視會議中部署了八項重點工作任務，其中就包括擴大金融對外開放，繼續放寬市場準入，穩步推動人民幣資本項目開放，推動擴大人民幣跨境使用。

　　受益于中國金融業的高水平對外開放，一批批外資獨資公司在國內落地。

　　銀保監會的數據顯示，截至2019年10月末，外資銀行在華共設立了41家外資法人銀行、114家母行直屬分行和151家代表處，外資銀行營業機構總數976家，資產總額3.37萬億元。境外保險機構在我國設立了59家外資保險機構、131家代表處和18家保險專業中介機構。外資保險公司原保險保費收入2513.63億元，總資產12847.47億元。

　　另外，2020年1月16日，中國首家外資獨資保險控股公司――安聯（中國）保險控股有限公司正式開業，這也是我國首家批準開業的外資保險控股公司。2021年1月27日，安聯（中國）保險控股有限公司還獲批籌建中國首家外資獨資保險資管公司，即安聯保險資產管理有限公司。

　　在券商方面，2021年8月，經監管部門批準，摩根大通國際金融有限公司將持有子公司摩根大通證券（中國）100%股權。這意味著，摩根大通證券（中國）成為中國第一家外資全資控股的證券公司。與此同時，2021年10月，國際知名投行高盛收到了監管部門對高盛成為旗下合資企業高盛高華證券唯一股東事項的許可，高盛高華證券也將成為第二家外資全資控股證券公司。

　　2021年以來，債券市場“南向通”新舉措實施、美元主權債券成功發行、“跨境理財通”試點落地，我國金融業加大改革力度，對外開放持續深入，雙向開放特征日益明顯。

　　值得注意的是，在國債方面，2021年10月29日，富時羅素公司正式將中國國債納入富時世界國債指數（WGBI）。此前，中國國債已于2019年納入彭博巴克萊全球綜合指數，2020年納入摩根大通全球新興市場政府債券指數，在正式納入富時世界國債指數后，中國國債已被全球三大主流債券指數納入。這顯示出國際投資者對于中國經濟長期健康發展、金融持續擴大開放的信心。

　　可以看到，隨著我國金融業改革開放的加速，源源不斷的改革紅利正在釋放，在不斷惠及全球投資者的同時，也將促進我國金融和經濟高質量發展行穩致遠。

　　人民幣國際地位顯著提升

　　除了來自高層的“最強音”以外，人民幣國際化也是我國向世界奏出的“最強音”之一。

　　加入WTO二十年來，在我國經濟總體平穩健康運行的背景下，人民幣國際化與金融市場開放相輔相成、相互促進，也不斷取得跨越式發展。

　　從承諾向外資銀行開放人民幣業務，到中外客商開始在跨境結算中主動使用人民幣；從最初的固定匯率到以市場供求為基礎的有管理的浮動匯率；從僅在本國流通到一些國家將其納入儲備貨幣籃子中……自中國加入WTO以來，特別是2005年啟動人民幣匯率改革以來，人民幣正愈益成為國際貨幣市場的“明星”，國際化步伐不斷加快，人民幣正走出國門，走向世界。

　　回顧這二十年來人民幣國際化走過的路程，其中的一幕幕值得銘記。

　　● 2005年7月實行有管理的浮動匯率制度

　　2005年7月21日，中國人民銀行發布公告稱，自2005年7月21日起，我國開始實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度。人民幣匯率不再盯住單一美元，形成更富彈性的人民幣匯率機制。

　　從此開始，幣值穩定的人民幣隨著我國經濟發展而逐步融入到全球經濟中，并從多年前國際貨幣體系中的“無名小卒”，逐步走進了越多越多國家的貨幣兌換點、銀行ATM，乃至中央銀行的儲備庫。

　　環球銀行金融電信協會（SWIFT）發布的數據顯示，2021年6月，在主要國際支付貨幣中，人民幣排在第五位，人民幣支付金額占所有貨幣支付金額的2.5%，較2020年同期上升0.7個百分點。

　　同時，《2021年人民幣國際化報告》的數據也顯示，截至2020年末，中國人民銀行共與40個國家和地區的中央銀行或貨幣當局簽署雙邊本幣互換協議，互換總金額超過3.99萬億元。

　　●跨境貿易人民幣結算試點在全國推開

　　2009年，為應對2008年國際金融危機所帶來的復雜國際金融形勢，我國加快了人民幣“走出去”的步伐。7月1日，《跨境貿易人民幣結算試點管理辦法》發布，啟動了跨境貿易人民幣結算試點，正式揭開了人民幣國際化的序幕。

　　此后，試點范圍逐步擴大，2012年，貨物貿易跨境人民幣結算推廣到了全國。到2020年，貨物貿易跨境人民幣結算總量再上4萬億元臺階，規模僅次于2014年和2015年的前期高點。

　　另外，數據還顯示，2020年，人民幣跨境收付金額實現了較快增長，銀行代客人民幣跨境收付金額合計為28.39萬億元，同比增長44.3%，收付金額創歷史新高。人民幣跨境收支總體平衡，全年累計凈流出1857.86億元。2021年上半年，銀行代客人民幣跨境收付金額合計為17.57萬億元，同比增長38.7%。

　　●人民幣加入SDR

　　一直以來，人民幣“走出去”的步伐得到了國際社會的廣泛關注。世界銀行曾在《全球發展地平線2011》中預計，美元獨霸的國際貨幣體系正在面臨變革，未來將可能出現美元、歐元、人民幣三足鼎立的局面。

　　2015年12月1日，國際貨幣基金組織（IMF）正式宣布，人民幣加入特別提款權（SDR）貨幣籃子。

　　2016年10月1日，人民幣正式加入SDR，SDR新貨幣籃子正式生效，人民幣作為可自由使用貨幣，成為SDR貨幣籃子中除了美元、歐元、日元、英鎊之外的第五種貨幣。

　　這是歐元誕生后首次在SDR貨幣籃子中納入新貨幣，反映了人民幣在國際貨幣體系中不斷上升的地位，是人民幣融入全球金融貨幣體系的重要一步，同時也是中國長期推進國際貨幣體系改革的一大重要事件。

　　根據IMF官方外匯儲備貨幣構成（COFER）的數據，截至2021年第一季度末，人民幣儲備規模為2874.64億美元，占標明幣種構成外匯儲備總額的2.5%，居第五位，是IMF自2016年開始公布人民幣儲備資產以來的最高水平。據不完全統計，目前全球有70多個央行或貨幣當局將人民幣納入外匯儲備。

　　至此，伴隨著中國成長為全球第二大經濟體，人民幣也正以更加開放的姿勢穩步前行，走向世界，并為全球經濟的發展不斷貢獻著“穩定錨”的作用。

　　可以說，一個個開放的“最強音”表明了中國堅定不移擴大對外開放的信心和決心。正如習近平總書記在首屆進博會上所說的：“中國推動更高水平開放的腳步不會停滯！”