《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到，近期多地加快落地新一批工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促投資措施，聚焦新一代信息技術(shù)、新能源、高端裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和建設(shè)力度。與此同時(shí)，相關(guān)部門(mén)將進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)有效投資，支持地方啟動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)，培育一批先進(jìn)制造業(yè)集群，地方也加緊出臺(tái)資金、用地等細(xì)化政策，助推項(xiàng)目落地，為先進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)升級(jí)注入動(dòng)力。

　　在浙江湖州，吉利汽車(chē)智能汽車(chē)工廠日前正式竣工投產(chǎn)，有望年產(chǎn)15萬(wàn)輛新能源乘用車(chē)。今年以來(lái)，三一裝備4500噸履帶起重機(jī)下線啟動(dòng)，新一代高效太陽(yáng)能電池項(xiàng)目投產(chǎn)等多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)突破，推動(dòng)當(dāng)?shù)叵冗M(jìn)制造業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。

　　湖州市經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，截至10月底，湖州新開(kāi)工億元以上工業(yè)項(xiàng)目410個(gè)、3億元以上項(xiàng)目107個(gè)。“下一步將聚力做深穩(wěn)增長(zhǎng)強(qiáng)動(dòng)能，瞄準(zhǔn)有比較優(yōu)勢(shì)的智能物流裝備、新型動(dòng)力電池、北斗及地理信息等產(chǎn)業(yè)，培育形成若干有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的百億級(jí)‘新星’產(chǎn)業(yè)群，力爭(zhēng)在國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群創(chuàng)建上實(shí)現(xiàn)突破。”

　　在安徽，目前合肥新站高新區(qū)新型顯示產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)800億元，集聚相關(guān)企業(yè)95家，投資了102個(gè)項(xiàng)目。“下一步，我們將繼續(xù)延長(zhǎng)新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈，打造‘千億級(jí)’新型顯示產(chǎn)業(yè)集群。”合肥新站高新區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局產(chǎn)業(yè)發(fā)展處處長(zhǎng)劉煜昕說(shuō)。

　　在地方重點(diǎn)項(xiàng)目緊鑼密鼓推進(jìn)的同時(shí)，記者注意到，四季度以來(lái)，多地正加緊落地新一批工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促投資措施，圍繞新一代信息技術(shù)、新能源、高端裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域部署落地新一批先進(jìn)制造業(yè)重大項(xiàng)目。

　　11月19日開(kāi)幕的2021世界制造業(yè)大會(huì)促成合作項(xiàng)目703個(gè)，投資總額5821.8億元。其中簽約新能源和新能源汽車(chē)類(lèi)項(xiàng)目66個(gè)、投資總額1463.7億元；新一代信息技術(shù)類(lèi)項(xiàng)目87個(gè)、投資總額917.3億元；通用航空、高端數(shù)控機(jī)床、機(jī)器人等高端裝備制造類(lèi)項(xiàng)目99個(gè)、投資總額525.6億元。

　　11月5日，湖北2021年四季度全省重大項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)舉行，805個(gè)項(xiàng)目集中開(kāi)工，總投資4520余億元。其中，先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目469個(gè)，投資1967億元。近日河南多地舉行第二期“三個(gè)一批”重大項(xiàng)目集中簽約開(kāi)工投產(chǎn)儀式，其中開(kāi)封共簽約13個(gè)項(xiàng)目，總投資104.4億元，包括先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目10個(gè)。新鄉(xiāng)集中開(kāi)工千萬(wàn)元以上項(xiàng)目共407個(gè)，總投資995億元，涵蓋了先進(jìn)制造、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年1至10月，高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)23.5%，兩年平均增長(zhǎng)16.6%。“先進(jìn)制造業(yè)投資在工業(yè)投資領(lǐng)域的比重逐年上升，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度大幅提升，相關(guān)投資布局有助于鞏固工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化高端化低碳化轉(zhuǎn)型。”中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院規(guī)劃所工業(yè)投資研究室主任李楊對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。

　　“在利好政策推動(dòng)下，一批前期投資項(xiàng)目紛紛加快落地投產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力得到進(jìn)一步提升。”北京交通大學(xué)副教授、中國(guó)高端制造業(yè)研究中心執(zhí)行主任朱明皓對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，一方面高端制造、醫(yī)療器械等領(lǐng)域投資高企，另一方面數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)工業(yè)機(jī)器人、高端數(shù)控機(jī)床、傳感器等行業(yè)需求得到有效釋放，有助于先進(jìn)制造業(yè)長(zhǎng)期向好發(fā)展。

　　記者獲悉，工信部將進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)有效投資，加快推進(jìn)國(guó)家重大工程落實(shí)，抓緊發(fā)布實(shí)施“十四五”工業(yè)和信息化系列規(guī)劃，支持地方啟動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。與此同時(shí)，將著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力，統(tǒng)籌補(bǔ)短板鍛長(zhǎng)板，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)，培育一批先進(jìn)制造業(yè)集群。

　　資金、用地等資源保障將進(jìn)一步強(qiáng)化。中國(guó)人民銀行金融市場(chǎng)司司長(zhǎng)鄒瀾近日在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，將加大對(duì)科技創(chuàng)新和制造業(yè)的金融支持力度。充分發(fā)揮宏觀審慎評(píng)估考核激勵(lì)作用，推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)單列制造業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造貸款規(guī)模，實(shí)施優(yōu)惠的內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移價(jià)格，適當(dāng)提高風(fēng)險(xiǎn)容忍度，增加制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放。

　　地方上，11月4日發(fā)布的《四川省促進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目投資建設(shè)若干政策措施》，從12個(gè)方面促進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目投資建設(shè)，其中提出支持重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，對(duì)符合全省區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，給予最高1000萬(wàn)元資金獎(jiǎng)補(bǔ)，同時(shí)保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求，暢通項(xiàng)目融資渠道等。近日河南發(fā)文提出，到2025年重點(diǎn)培育10個(gè)重大先進(jìn)制造業(yè)集群，同時(shí)突出“項(xiàng)目為王”，利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策、專項(xiàng)扶持資金等，著力支持集群和產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目、載體平臺(tái)等。發(fā)揮先進(jìn)制造業(yè)集群培育基金作用，破解集群發(fā)展中關(guān)鍵項(xiàng)目資金難題。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，相關(guān)政策環(huán)境需要持續(xù)優(yōu)化完善，增加先進(jìn)制造業(yè)有效投資比重，發(fā)揮創(chuàng)新在制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的引領(lǐng)作用。李楊表示，一方面要注重錘煉內(nèi)功，加大關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化與工程化投資，一方面聚焦“雙碳”目標(biāo)，加快發(fā)展綠色工業(yè)與減碳改造，圍繞新能源、先進(jìn)儲(chǔ)能等領(lǐng)域加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資。

　　朱明皓表示，需要進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，通過(guò)稅收優(yōu)惠、貸款手續(xù)簡(jiǎn)化、降低利率等綜合化手段，加快重點(diǎn)項(xiàng)目落地。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)制造業(yè)的投資方向引導(dǎo)，既要鼓勵(lì)核心基礎(chǔ)零部件和元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、工業(yè)基礎(chǔ)軟件等補(bǔ)短板方向的投入，又要鼓勵(lì)先進(jìn)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上中下游企業(yè)、科研院所聯(lián)合開(kāi)展數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、綠色化改造，加大技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈，用好規(guī)模優(yōu)勢(shì)打造新興產(chǎn)業(yè)鏈。（記者 郭倩 胡銳）

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