近期，多家網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營平臺被啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全審查，以及《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法（修訂草案征求意見稿）》的公布，讓網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展備受關(guān)注。

　　日前，工信部官網(wǎng)發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）（征求意見稿）》（下稱：行動(dòng)計(jì)劃），其中提出，到2023年，網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過2500億元，年復(fù)合增長率超過15%。除了規(guī)模擴(kuò)大，還要推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。促進(jìn)一批網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破，達(dá)到先進(jìn)水平。新興技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)安全融合創(chuàng)新明顯加快，網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品、服務(wù)創(chuàng)新能力在未來兩年進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　深度科技研究院院長張孝榮在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示，行動(dòng)計(jì)劃主要是從產(chǎn)業(yè)規(guī)模入手，協(xié)調(diào)供需，并組織資源和人員，配置基金，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展將起到一定促進(jìn)作用。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與法治研究中心執(zhí)行主任、法學(xué)院副教授劉權(quán)向《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示，國家發(fā)布該行動(dòng)計(jì)劃，有利于加快推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，有利于提升網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力，有利于實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國。

　　提升重點(diǎn)行業(yè)投入占比至10%

　　近年來，我國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策的不斷加碼、產(chǎn)品體系的逐步完善、生態(tài)建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，都為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好環(huán)境，國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)也因此取得積極進(jìn)展。企查查數(shù)據(jù)顯示，我國現(xiàn)存“網(wǎng)絡(luò)安全”相關(guān)企業(yè)共計(jì)62.4萬家。從注冊量變化來看，2021年上半年新增15.4萬家，同比增長了2.1倍。

　　在政策支持和市場向好的雙輪驅(qū)動(dòng)下，企業(yè)活力也在持續(xù)增強(qiáng)。根據(jù)工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心日前發(fā)布的《2021中國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)融創(chuàng)新發(fā)展報(bào)告（上半年）》，2020年1月至2021年6月，網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域公開的融資事件有至少121起，除了融資數(shù)量不斷增加，融資金額也在不斷增長。從投資方來看，國資背景機(jī)構(gòu)、平臺型大基金、業(yè)內(nèi)頭部企業(yè)紛紛進(jìn)入并積極布局。

　　不過，我國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于小而不強(qiáng)的處境。工信部網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心認(rèn)為，我國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在核心技術(shù)欠缺、產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、市場需求不足、產(chǎn)業(yè)協(xié)同不夠等問題，產(chǎn)業(yè)小而不強(qiáng)的整體態(tài)勢還沒有得到根本性改變。

　　這也可以看到我國網(wǎng)絡(luò)安全形勢的嚴(yán)峻性。張孝榮向記者指出，當(dāng)前缺少足夠的可控的核心基礎(chǔ)設(shè)施和捍衛(wèi)自身安全的網(wǎng)絡(luò)武器。

　　為此，行動(dòng)計(jì)劃要求實(shí)施產(chǎn)業(yè)供給強(qiáng)化行動(dòng)、安全需求牽引行動(dòng)、產(chǎn)融合作深化行動(dòng)等重點(diǎn)任務(wù)。其中，行動(dòng)計(jì)劃提出，電信等重點(diǎn)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全投入占信息化投入比例達(dá)10%。據(jù)了解，目前國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全占信息化的投入比例約為3%，而歐美等發(fā)達(dá)國家均在10%以上，部分超過15%。國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全需求有大幅提升的空間。

　　上海經(jīng)信委處長裘薇日前公開披露，“在今年發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)安全‘十四五’規(guī)劃以及即將發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)的行動(dòng)計(jì)劃當(dāng)中，進(jìn)一步明確政府和公共企事業(yè)單位在網(wǎng)絡(luò)安全上的投入比例不低于10%”。

　　大數(shù)據(jù)行業(yè)觀察人士王峰向《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者說，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全受到國家的高度重視，此次明確提出將增加重點(diǎn)行業(yè)在網(wǎng)絡(luò)安全的投入，這對整個(gè)行業(yè)來說是一個(gè)風(fēng)口。

　　加強(qiáng)新興技術(shù)領(lǐng)域供給

　　劉權(quán)表示，網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)屬于新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)，近年來在我國得到了飛速發(fā)展，取得了巨大成就。特別是隨著5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、車聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)新業(yè)務(wù)新模式快速發(fā)展，伴隨信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和加速融合，網(wǎng)絡(luò)安全也產(chǎn)生新的需求。

　　行動(dòng)計(jì)劃對諸多重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全供給，并指明了前沿技術(shù)的發(fā)展重點(diǎn)和接下來的工作目標(biāo)。其中，行動(dòng)計(jì)劃針對5G、云計(jì)算、人工智能等新興技術(shù)，以及等數(shù)字化新場景新業(yè)務(wù)，成為此次行動(dòng)計(jì)劃的重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域。

　　其中，對于人工智能安全，行動(dòng)計(jì)劃提出，構(gòu)建人工智能安全威脅分類體系，面向人工智能系統(tǒng)的生命周期，建立人工智能威脅模型，制定面向人工智能系統(tǒng)安全性檢測與評估標(biāo)準(zhǔn)體系。研究人工智能系統(tǒng)可解釋性、隱私性等安全要素。

　　對于數(shù)據(jù)安全，行動(dòng)計(jì)劃提出，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)，提高對終端、網(wǎng)絡(luò)、云以及跨境等場景中數(shù)據(jù)流動(dòng)和異常行為監(jiān)測的廣度、深度和準(zhǔn)確性，提升事件處置智能化和自動(dòng)化水平。

　　王峰說，5G、云計(jì)算、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)日臻成熟，并與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，所產(chǎn)生的云計(jì)算安全、數(shù)據(jù)安全、智能安全等也將是未來網(wǎng)絡(luò)安全市場的重要突破點(diǎn)。

　　在王峰看來，信息技術(shù)在不斷發(fā)展和融合運(yùn)用，市場對網(wǎng)絡(luò)安全保障的需求也在發(fā)生變化。比如，物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展導(dǎo)致大量的基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用本身正在成為網(wǎng)絡(luò)攻擊的重要目標(biāo)。那么，這些領(lǐng)域?qū)�網(wǎng)絡(luò)安全保障的需求會(huì)不斷增加，也就需要我們整體的網(wǎng)絡(luò)安全能力不斷升級。

　　隨著網(wǎng)絡(luò)需求的不斷升級，接下來，在劉權(quán)看來，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全法律體系建設(shè)，及時(shí)進(jìn)行科學(xué)立法和民主立法，填補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的立法空白與漏洞，為數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。同時(shí)，持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全供給，發(fā)展創(chuàng)新安全技術(shù)，深化產(chǎn)融合作，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)。（記者 趙碧）

　　 轉(zhuǎn)自：中國產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào)