道路自信 植根產業 高端集成 走向一流

——杭州蕭山技師學院建設與發展報告

　　導語】

　　杭州蕭山技師學院成立于1979年，是一所隸屬于杭州市蕭山區人力資源和社會保障局的國家級重點技工院校。2009年至2017年8年間，在許紅平院長的帶領下實現了從技工學校到高級技工學校再到技師學院的三連跳，實現了從一所只有15個編制、辦學資源匱乏、生源無門檻、就業無保障的“薄弱校”到技工教育人才云集、生源素質遙遙領先、優質資源平臺集聚、畢業學生名企爭搶、各類競賽屢獲大獎、全國同行頻頻到訪、辦學品牌各界認可的 “排頭兵”。

　　這源于以習近平總書記為核心的黨中央的全面領導，源于各級人社系統領導對技工教育的高度重視，源于浙江省委省政府對技工教育發展的堅定支持，源于蕭山區委區政府對學校發展需求的傾力供給，源于學校領導班子在生態思維模式、前瞻認知水平、利他使命擔當和情懷內驅動力下對教育認知接軌趨勢、教育理念面向未來、頂層規劃適應需求、人才培養產教聯動、資源匹配立足專業、平臺建設聚焦高端、社會服務深耕企業、校本成果開放共享的創新實踐。

　　教育的一切、一切的教育必須基于科學技術快速迭代、國家戰略轉移調整、產業業態快速重構、人民對美好生活向往的發展趨勢；必須基于改變背離未來發展趨勢的現狀，特別是要改變當下新生代的就業結構性矛盾。為此，杭州蕭山技師學院提出了“未來技工教育與普通高等教育是并行教育而非分層教育”的認知觀；厘清了“人才培養整體質量高于一切的”整體質量至上觀；堅定了 “高端化、前沿化、區域化、精準化、復合化、集成化、小班化、個性化、產業化、國際化”的發展思路。

　　在這樣的理念引領下，學校確立了“引領技術教育，支撐中國智造”的共同愿景、“與蕭山精神同步，和蕭山經濟互動”的辦學宗旨、“全國一流”的戰略目標；重構了“腦手能并用、數據能掌控、產業能力足、適變能力強”的集成型人才培養新目標；明確了“政企校協同、產教訓融合、工學研一體、閉環式培養、迭代式推進、高端化發展”的人才培養路徑；創新了“跨界化、分層化、厚基礎、模塊化、混合化、個性化、企校制、項目制、產業化”的尊重人性和敬畏人本的人才培養新模式；構建了“自信、利他、工匠”的核心文化，最終開辟了一條從道路自信到模式自信、從文化自信到品牌自信的技工教育高質量發展之道、成功之道、未來之道。

　　正文】

　　作為中高等技術教育真正一體化的院校，杭州蕭山技師學院主動對接國家戰略調整、策應科學技術迭代、瞄準產業生態重構、關注人口動態變化、耦合人民美好需求，通過根植產業履行六大服務使命，傳承文化執行“十化”發展思路，面向未來探索五項戰略措施，成就了教師編制從15個擴大到326個，生源素質從全區倒數到100%錄取分數線超越普通高中（2021年新生中有9%超越重高），設備總價值從不足200萬元到1.3億元（人均5萬元），辦學經費從全年221萬元到突破1.3億元等“蕭技奇跡”，創造了“畢業生崗位供需比10：1”“天職班高考成績連續五年全國第一”“首開7年制技師班”“百度、西門子等國內外百強企業主動尋求合作”等 “蕭技現象”，完成了從薄弱技工學校到區域標桿、全國知名、走向國際的準一流技師學院的“蕭技轉型”。

　　一、發展之道：履行六大使命，成就六大蕭技品牌

　　（一） 植根產業，服務社會

　　被譽為區域高技能人才培育搖籃、社會培訓與服務供給高地的杭州蕭山技師學院已在地方經濟與社會發展中占據不可或缺的地位，是區域招商引資的核心要素、地方稅收的主要支撐、建設家鄉的重要力量。這得益于學校積極履行技師學院六大使命。

　　使命一，為區域產業培養復合型關鍵性崗位人才。學校主動對接科學技術快速迭代、國家戰略轉移調整、產業業態快速重構、人民對美好生活的向往，聚焦“新職業領域”，探索“校企專業定制”模式，構建專業建設動態標準，2014年起，率先與中科新松機器人、新華三集團、百度、美國Autodesk、德國西門子等國際國內頭部領軍企業共建了工業機器人、智能傳感器、大數據技術應用、人工智能、工業產品設計與原型制作、物聯網應用技術等一批新興專業，踩準了區域經濟發展的“興奮點”，同時全面提升專業六年制、七年制技師培養層次，使學校智能設計與制造、智能控制與裝備大類專業走向全國第一方陣。

　　使命二，為區域產業提供技能培訓與鑒定平臺。云集國家級高技能人才培訓基地和國家級產教融合基地資源，學校構建了以轉型和轉崗為導向、涵蓋全產業鏈的終身學習教育生態和技能訓練平臺，成為全區最大的職業技能培訓基地、特種工及安全生產培訓基地、農業培訓基地和職業技能認定中心，承擔著全區100多個工種等級技能鑒定和全區所有新型學徒制培訓任務，年培訓規模達26000余人次。

　　使命三，為本土企業搭建共享平臺解決技術難題。作為浙江省數字經濟產教融合聯盟主要發起單位和副理事長單位，作為蕭山區機電工程學會的主要發起單位和理事長單位，學校以鎮街、平臺等單元為推進體，聯合區內機電類企事業單位搭建技術改革、工藝升級、產品研發等一體化服務平臺，幫助企業解決難題與技術創新。

　　使命四，承擔大學生和中小學生技能提升與職業啟蒙。學校從2016年開始面向普通高校及畢業生實施技能培訓與鑒定聯動服務，2021年上半年開設“數字化設計、智能化生產、安全化管控、數字化管理、綠色化制造五項能力建設為要求”的培訓班，助推大學生就業；同時利用自身平臺為中小學開展勞動和職業啟蒙教育，為加強中小學生的職業認知、職業體驗和職業啟蒙提供了真實場景。

　　使命五，對接中西部承擔國家扶貧戰略性任務。學校積極投身東西協作，同貴州黔東南州、新疆沙車縣、甘肅高臺縣等中西部欠發達地區的職業學校建立緊密、深入、長期的合作關系，通過“跨省結親”“結對幫扶”“精準扶智”在助力教育公平領域奏響蕭技最強音。2020年11月，與甘肅省張掖市高臺縣職業中等專業學校共同成立“杭州蕭山技師學院高臺分校”，以“冠名班”等多種形式進行聯合招生、一體培養、就業安置，緩解區域企業用工矛盾。

　　使命六，構建師生自信、利他、工匠文化體系。學校堅持立德樹人根本任務，以社會主義核心價值觀為統領，以學生發展為核心，以文化管理為目標，構建了集自信文化、利他文化、工匠文化為一體的校園文化體系，通過顯性文化和隱性文化的組合，適應教育現代化，促進教育質量提升，使全體師生陽光自信、自悟自燃、快樂成長、幸福發展。

　　（二）內涵發展，成就品牌

　　從“先擴量后提質”到“擴量提質并重”，學校以內涵式發展緊握機遇，全面彰顯了六大品牌力量。

　　品牌一，優質學生備受業界追捧，企業一才難求。學校首批技師班25名畢業生被多家區內外龍頭企業提供203個崗位爭搶，全部進入杰牌控股、德國采埃孚、海康威視、國家電網、通用電氣、上海航天等頭部企業技術中心工作。2020年53家知名企業為學校212名實習生提供1000余個崗位，技師段畢業生供需比穩定在10：1以上，最高崗位薪資達每月15000元。同時，技師班畢業生不少成為技工院校、職業院校的在編教師，得到了聘用學校的一致好評。

　　品牌二，技能競賽從量變到質變，躋身第一方陣。2009年到2020年，學校累計在各類技能大賽中獲獎1366項，其中國家級91項，省級241項，市級748項。學生技能大賽獲獎數量和層次持續提升，并向世界技能大賽沖擊。2018年胡馬濤同學入選第45屆世界技能大賽數控銑賽項國家集訓隊，2020年楊晨波等3位同學入選第46屆世界技能大賽數控銑、CAD機械設計、云計算項目國家集訓隊。

　　品牌三，院校定向培養戰績喜人，高考獨占鰲頭。學校與天津職業技術師范大學定向合作的職教師資本科預科班自2015年以來，高考成績連續五年全國第一，已產生5個全國機電大類狀元，被授予“優秀生源輸送地”。首屆天津職教師資本科預科班三分之二以上的畢業生已從事包括應用型本科在內的教育工作崗位，建立了師資培育品牌。

　　品牌四，領軍企業主動共建平臺，集聚頂尖資源。法國elecworks智能電氣設計教學中心、西門子（中國）先進自動化控制中心、美國Autodesk杭州人工智能設計技術應用中心、美國迪培智造學院浙江分院、百度人工智能學院、先臨三維數字化設計技術應用與培訓中心、新華三數字工匠培養基地等先后落戶學校，

　　學校已成為國際國內行業頭部企業產品與技術的展示中心、輻射中心和傳播中心。

　　品牌五，技術研發創新碩果累累，彰顯智庫效應。學校技師研修班以企業實際技術攻關項目為載體，以中小型企業技術服務中心為平臺，幫助企業解決難題與技術創新，從2009年至2020年，完成企業技術改造62項，研發設備23臺，獲得國家發明專利9個、實用新型專利46個，部分創新成果填補了國內空白，形成企業主動尋求與學校合作的良性生態。

　　品牌六，政行企社多方高度認可，辦學享譽全國。學院前置的辦學理念得到了各級黨委政府、人社系統、教育系統、企業、社會、家長、學生的高度認可。2020年至2021年，人社部部長張紀南、副部長湯濤和浙江省人民政府副省長劉小濤、盧山分別來校調研，對我校辦學理念和實踐予以高度肯定。人社部領導還專門批示，杭州蕭山技師學院的辦學理念與實踐值得向全國推廣。全國同行，包括技工院校、本科院校、高職院校、中職學校、國家教育行政學院的教育局局長班、校長班頻頻來校交流觀摩。

　　二、成功之道：堅守“利他”文化基因，實施 “十化”蕭技戰略

　　（一）“利化”文化引領，打造“超級戰隊”

　　杭州蕭山技師學院基于“為集體和他人就是最大的為自己”的精神內涵，凝練“大愛、責任、專注、勤奮”的利他核心文化，集合“陽光、自信”的生態文化和“嚴謹、守秩、標準、精密、精益、完美、安全、可靠”的工匠文化，構建了一支奉獻型、奮斗型、創新型、學習型的超級戰隊，為學校持續發展提供了強大的精神動力。

　　1.“堅守、奮斗”干部隊伍率先示范

　　在許紅平院長的教育情懷、事業激情及他全身心地關愛師生、樂于奉獻的奮斗精神感召下，全體干部隊伍12年來持續葆有三種精神，一是對技工教育事業的“堅守”，二是持續保持“奮斗”的激情，三是持續保持“學習”的態勢，并在這些精神的驅動下肩負技工教育為學生發展、為社會服務兩項重大使命執著前行。

　　2. “多元、開放”打造一流師資隊伍

　　學校始終將人才作為創業之本、競爭之本、發展之本，持續實施人才強校戰略。12年來，學校嚴把“引進關”，持續面向全國引進多層次、多維度的優秀人才，面向深度合作名企聘請企業專家作為兼職教師；嚴把“發展關”，實施青年教師培養工程、教壇新秀培養工程、骨干教師培養工程、專業（學科）帶頭人培養工程等教師系統發展工程；嚴把“激勵關”，通過物質、非物質、精神三大層面給予優秀者更大的激勵。目前，學校專任教師隊伍中B類、C類、D類、E類高層次人才69人，擁有國務院特殊津貼專家、政府特殊津貼專家、博士后工作站負責人、國家技能人才培育突出貢獻個人等各1人、浙江省學科帶頭人4人、正高6人、副高以上和高級技師的“雙高”理實一體教師47人、全國技術能手14人、全國金牌教練14人。

　　4.“大愛、責任”深得學生家長人心

　　為黨育人、為國育才，必須造就一支優秀的德育為先的教師隊伍。從12年前學生生源素質低，上課無精打采到現在的混合式教學、個性化教學、學生下晚自修依然自發在實訓室、宿舍學習、訓練，這樣的轉變得益于學校“大愛、責任”的全員育人理念。同時，學校利用周末時間開設“家長學堂”，聘請校內外專家給家長作講座，打造家校“生命共同體、事業共同體、育才共同體”。就讀普高不如就讀蕭技，已經成為當地越來越多家長的共識。

　　5. “標桿、示范”打造學生干部團隊

　　學生干部的選撥、培養和發展是一所學校的核心工作之一，學校以黨建、團建為抓手，建立了科學的學生干部選撥制度，并通過黨助學習制、學長導師制、校園文明監督崗等途徑，培養學生干部的綜合素養、組織管理能力、溝通協調能力、團隊協作能力和創造創新能力，使學生干部起到學生自我教育、自我管理、自我服務、自我發展的標桿、示范作用。

　　（二）實施“十化”蕭技戰略，重構技工教育

　　作為一所自帶“改革基因”的技師學院，學校堅守“當代技工教育與普通高等教育是并行教育”的認知觀，走出了以“高端化、前沿化、區域化、精準化、復合化、集成化、小班化、個性化、產業化、國際化”為內核的“蕭技實踐”道路。

　　1.“高端化+前沿化”的辦學定位

　　未來產業業態已從分散型低端軟件、硬件生態向集成型高端軟件、硬件與數智新技術(物聯網、大數據、云計算、增材制造、虛擬現實、增強現實、逆向工程、機器人技術等)相融合的生態方向發展。為此學校提出了“高端化+前沿化”的辦學定位，育人層次始終走在科技與產業發展的前沿。2019年在全國技師學院中首開“智能設計與制造專業7年制技師研修班”先河。

　　2.“區域化+精準化”的專業布局

　　學校提出“以區域一流的技工院校來培養區域所需的技術技能型人才為區域產業發展服務”的“三區域化”理念，堅守“評價學校人才培養質量的唯一權威是用人單位”的準則，將區域產業需求作為專業鏈設置的邏輯起點；將對用人單位和畢業生5年雙向跟蹤和調查結果作為專業鏈動態調整的基點；將動態化、精準化、差異化的專業要素配置作為專業鏈建設原點，重構適應未來集成型產業業態的專業鏈設置、調整、建設生態體系，建有智能設計與制造、智能控制與裝備、數字與信息技術三大專業鏈。

　　3.“復合化+集成化”的育人目標

　　同樣是基于未來產業新業態，產業人才閉環復合式培養、高端集成式發展成為必然要求。為此，學校確立了“復合化+集成化”的高層級育人目標，即培養“認知精準化、思維生態化、理實一體化、人機交互化、知識提取化、數據運用化、技術集成化、能力跨界化、創新即時化、視野國際化”的高端集成型人才，引導產業人才向跨領域、跨專業、決策、管理、研發、設計、制造、維護、服務、創新一體化方向發展。

　　4.“小班化+個性化”的育人模式

　　在萬物實時互聯、全球優質資源共享、教育方式多元呈現、虛擬現實循環進化、學習地點靈活可選的今天，成班制教育或將成為歷史，由此學校實施了“小班化+個性化”的育人模式。即尊重學生的人性本真、個性差異，一則優化“跨界化、分層式、厚基礎、模塊化”的育人機制，以問題、項目為導向，以小班為載體；二則完善“混合式、校企制、項目制、產業化”的教學形式，以混年齡、混年級、混專業為特色，高年級學生在“教中做”，低年級學生在“問中做”。學校已在世界技能大賽工業產品設計技術中國集訓基地中試點該模式，培養了1個學生全國技術能手、5個全國大賽第一名。

　　5.“產業化+國際化”的發展空間

　　“產業化”指向“校企自然融合”新范式。實施“先企校自然融合，后企生自然融合”的兩步模式，企校共同制訂人才培養標準、共同開發專業課程體系、共同組建校企師資隊伍、共同共享雙方基地平臺、共同實施工學一體管理、共同參與人才考核評價、共同研發新技術新產品、共同開展國際資格認證，實現校中廠 、廠中校的校企同生模式 。

　　“國際化”指向以培養具有國際視野、通曉國際規則、熟練國際語言、具備國際證書的國際化復合型技術技能型人才為導向，探索跨國學歷進階、技能證書互認的國際合作模式。其中與英國南威爾士大學汽車工程、航空工程、飛機維修等專業開展國際本科直通項目合作，與德國GFM職業教育集團合作組織學生參加雙元制職業培訓并考取德國技師證（HWK證書），與新加坡開展數字與媒體專業合作項目，長期與日企共同選派優秀畢業生組織赴日技術留學。學生在日研修期間受到日本靜岡市市長接見。

　　三、未來之道：從對標一流到創“超一流”

　　2021年人社部、國家發改委、財政部發布的《關于深化技工院校改革 大力發展技工教育的意見》，明確了在全國遴選300所左右優質技師學院、500個左右優質專業。2021年浙江省人民政府發布的《浙江省深化產教融合推進職業教育高質量發展實施方案》、浙江省人力資源和社會保障廳《浙江省人力資源和社會保障事業發展“十四五”規劃》，明確浙江省“十四五”期間規劃建設與浙江建設全球先進制造業基地相匹配的10所全國一流技師學院和15所萬人技師學院，為當前和今后技工院校事業發展指明了方向。

　　根據浙江省委、省政府對技工院校發展的總體布局，結合蕭山打造制造業高質量發展示范區對人才的需求，蕭山區委、區政府在“十四五”規劃和今年的政府工作報告中，明確指出全力支持杭州蕭山技師學院爭創全國一流技師學院、萬人技師學院和全國優質技師學院，并計劃于今年落實500畝以上新校區選址和省重點項目立項工作。為此，學校將從外部和內部兩個維度尋求新的價值坐標，有效統籌學校全方位工作，實現從對標一流到創“超一流”的再升級。

　　（一）內維：打造高品質的一流技師學院

　　學校將抓住新校區建設契機，通過目標定位、校園布局、師資儲備、資源集成、成果共享等五項“未來”舉措，實現外延擴展、內涵發展，構建全國一流的萬人技師學院，并朝著國家級示范性、標桿性技師學院的辦學水平邁進。

　　1.科學規劃立體重置未來目標

　　人才培養：人類與自然美好共處與共生、與機器協同工作和生活，將成為未來的主旋律，原創性、首創性、數據性、邏輯性、美感性的工作將成為人類未來工作的主方向，因此人才培養目標將轉向“跨界創造力、信息分析力、技術應用力、審美表現力”疊加集成的“工程師型”技術技能人才。學校將謀劃開辦8年制智能控制與裝備卓越技師+工程師班。

　　專業體系：精準對接區域未來產業、未來工廠、未來社區、未來鄉村的需要，持續調整并做強、做特、做精智能設計與制造、智能控制與裝備、數字與信息技術三大主干專業鏈，布局新興產業、高端服務類專業鏈。每個專業擁有緊密合作型企業3-7家，每個專業群建有示范性產教融合體2-3個，培育優質校企協同育人項目3-5個，新建國家級、省級基地2-3個。

　　辦學規模：擴大本土生源，補充西部生源，構建優質穩定的區域內外生源輸送基地，實現全日制學生人數達到10000人；拓寬國際交流渠道，加快教育國際化進程，到2025年各類國際合作辦學班級數達15個以上；持續服務鄉村振興，加大對高素質農民、企業機器替代員工、數字化生產技術人員的培訓力度，使社會培訓年規模達到30000人次。

　　品牌特色：創建“利他德育”和“金藍領思政”品牌，打造國家級職業教育啟蒙與勞動教育基地；創建“金牌技師”品牌，完成技能大賽“問鼎世界”目標；創建“技校創客”品牌，師生創新創業基本覆蓋所有專業，“十四五”期間爭取獲得市級以上科技項目1-2項，獲得市級以上科技獎勵1-3項，轉化科技成果30項，獲得發明專利20件。

　　2.高度集成重新定義未來校園

　　未來教育生態變革指向集成式的教育新世界、混合式的學習新樣態、智能化的學習新場域、跨界化的學習新工場、場景化的學習新生態和個性化的學習新平臺。學校將以“學”為中心，把新校區打造成師生社會、物理、數字三元空間功能高度集成的未來學校，具備綠色、智能和互聯的新基礎設施，集成、智慧和因變的新學習場景，學習、創新與創業的新賦能場域，跨界、協同和融合的新學習生態，數智、線下和線上的新教育生態。將未來學校建成一個開放、跨界、協同、融合、數字、集成、共享的集學習空間、閱讀空間、交流空間、實訓空間、研發空間、創新空間、創業空間、運動空間、休閑空間、綠色空間于一體的集成世界。

　　3.數智賦能重新構建未來教師

　　教育信息化正從數字化、網絡化向智慧化、泛在化方向發展，對未來教師有全新的要求。未來一流的教育團隊必須是教師與人工智能超級教師協作共存的團隊。未來一流的教師應該是連接世界的策劃師，具備教育情懷、教育信仰、跨界認知和跨界視野；擁有面向未來的知識、技術和技能。下一步學校將進一步把好引進關，并以數字技術為媒介，深融頭部名企掛職、頂崗鍛煉，精準規劃教師多崗遞進，名企、名院、名站、名校、名師師徒結對，助力教師向未來教師轉型升級。

　　4.要素跨界集成整合未來資源

　　從融入國家發展戰略、地方經濟發展、產業升級、人才培養四方面著手，延展政企校協同、產教訓融合、工學研一體模式，將教育要素與生產要素、創新要素進行有機結合，面向行業企業打造“技術名醫館”，面向兄弟院校打造“教學名醫館”，整合行業精英、實施協同創新，探索從單一的項目研修向技術與服務一體、從提供技術或產品向提供整體解決方案轉變的創新協同模式，實施對企業的全流程服務。 “十四五”期間，成立技術服務中心或技術研發中心4-6個；創建省級及以上技能大師工作室2個；創建人工智能、智能制造博士后工作站2個。

　　5．模式輻射全國構建未來樣板。學校將以引領技術教育、支撐中國智造為共同愿景，不斷創新蕭技實踐，提煉蕭技模式，申報國家級、省級教學成果獎2-3項，力爭成為全國技工教育師資培訓基地。同時，以國家實現共同富裕社會為目標，積極承擔東西部一體化培養人才的合作項目，努力成為全國的行業頭部樣板學校。

　　（二）外維：政策傾斜及社會共識將促進全國技工院校發展

　　雖然學校在師資隊伍、生源素質、資源平臺已經走在全國前列，但離“超一流”技師學院還有很大距離，需要國家、省、市、區各行政部門加大政策傾斜、資金支持和項目匹配力度，營造更為優渥的外維發展環境。

　　其一，“當代技工教育與普通高等教育是并行教育”的觀念尚未落地

　　高質量高水平發展背景下職業教育與普通教育是兩種不同類型的教育，這樣的理念一經提出，就得到教育界高度認可，但實際上要實現全社會認可還有待政府、教育界、社會多方努力，創造適應技能人才發展需要的良性社會文化環境。一是不同的類型教育在基礎教育支撐上不應有高低之分；二是要打造標桿性的一流技師學院，重塑技師學院的教育地位；三是要提升技能等級證書的公信度，實現技能等級與學歷等級的并肩融通；四是技術工人的社會地位應得到回歸。

　　第二，技工教育與普通教育同平臺、同批次招生機制尚未完善

　　由于絕大多數省份技工院校無法列入中考招生計劃，技師學院無法列入高等教育招生計劃，導致生源素質與專業教學要求不匹配成了技工院校發展的首要問題。一是要加大重視技能、尊重技工的政策宣傳力度，探索實施職業啟蒙和體驗的前置；二是要確保技工院校招生與普通教育在同平臺、同批次的公平競爭，包括中考平臺、高考平臺。

　　第三，技工教育的要素配置與實際需求的矛盾和差距尚未緩解

　　由于專業崗位的區別，技工教育所需的很多要素比普通教育要求更高、難度更大，實習實訓設備和耗材投入量大、更新換代快，但一些技工院校無法享受到同等層次職業院校生均經費撥款、教育附加等資金支持，經費收入遠遠不足；同時，大部分技師學院還無法比肩高職院校校園環境、辦學規模等，提升高級工、技師段收費標準的條件不完全具備。因此需要地方政府加大對技工院校的資金投入，出臺技工院校創收資金使用的相關政策，探索企業投資或聯合辦學模式；技工院校也要重構資金投入渠道，用科學的頂層規劃和社會貢獻爭取中央各部門項目資金、省市各部門項目資金、本級政府配套資金、行業企業共建資金。