由于方便快捷，點外賣已成了許多人的生活常態。據了解，廣州市目前登記在冊的外賣餐飲店達到了6.8萬家。外賣行業持續發展的同時，外賣食品是否安全、衛生，成為社會關注的熱點。記者走訪時發現，不少外賣商家在平臺上缺少實景照片或與實際不符，制餐人員甚至光膀子工作。

　　近日，在2021年廣州市政協“有事好商量”民生實事協商平臺上，政協委員與職能部門及相關單位圍繞第三期“加強餐飲外賣食品安全監督”展開協商，協商點包括探索食品安全社會共治新模式、強化第三方外賣平臺的主體責任、加大餐飲外賣“互聯網+”智能監管力度等。

　　記者跑

　　外賣平臺描述與實際不符

　　出餐環境參差不齊

　　每到用餐時分，大街小巷上總能看到外賣騎手們忙碌送餐的身影，而在用餐一端的消費者，真的能夠如外賣平臺所描述的那般放心食用嗎？

　　近日，羊城晚報記者根據外賣平臺提供的店鋪地址走訪天河區棠下村某輕食健康餐店鋪。這家在外賣平臺上月售上萬單的店鋪排行“棠下輕食沙拉熱銷榜第1名”，商家介紹一欄的品牌故事里還有著室內堂食裝修的照片，但記者發現現場與照片呈現的模樣截然不同，并沒有設置堂食，打包好的外賣被放置在區分好電話尾號的鐵架上等待騎手取餐，內部環境則有六七名員工正在制餐。此外，描述中還提到天河區棠下店為該品牌總店，目前在廣州已有11家分店。

　　該輕食店的一名店員向記者表示：“這里只做外賣，并沒有設置堂食桌椅�！睂τ谕赓u平臺上的照片，該店員表示不知情，稱“只是過來培訓的”，另一名店員還向記者說：“可以在門口吃，或到馬路對面的快餐店里吃�！本驮谠摰赇伵缘囊患铱觳偷辏�同樣沒有設置堂食，甚至還有孩子在店內玩耍，外賣平臺上也缺少店鋪的實景照片。

　　據了解，與上述類似僅做外賣不提供堂食服務的店鋪被稱為“外賣廚房”，記者走訪多間“外賣廚房”發現，在平臺上缺少實景照片或與實際不符的情況不在少數。

　　而在棠下梅園東路的某美食商業街，記者走訪發現，除臨街少數店鋪提供堂食外，該“美食街”內部共有十余家“外賣廚房”，外賣騎手進進出出，難見其他食客，記者在外部觀察到，共發現4家店鋪的制餐人員從分餐、打包到騎手取單，全程光膀子工作，且有不少制餐人員沒有佩戴口罩�！疤鞖馓珶幔�店里沒空調。”一名剛從店內走出來的赤膊男子向記者說明了光膀子的原因，同時他還說道：“最近都沒人來查，你看大家都是光膀子的。”

　　外賣業務的快速增長也催生了多個集中生產外賣的“集約式外賣廚房”（也稱共享廚房、聯合廚房）品牌。記者近日走訪天河區棠安路的星選閃電廚房，這里被分成約15間各有十余平方米的“外賣廚房”，在走廊能清晰看到各廚房的內部情況。據現場店鋪經營者介紹，這家“集約式外賣廚房”于去年開業，因此設備較新、衛生較好并配有空調，月租金為四千至五千元，一天平均能有40-50個訂單。但該經營者也表示：“我們的品牌在其他地方也有進駐早期開業的聯合廚房，但環境卻很一般�！�

　　委員議

　　動員多方參與

　　形成外賣食品安全監管合力

　　外賣的食品安全關系到不少市民“舌尖上的安全”。廣州市政協委員劉巖建議，要提高外賣餐飲行業的準入門檻，同時從制作、配送一直到售后的服務或投訴的外賣全鏈條中都要監管到位，對于不合規范的外賣店鋪要加大懲罰力度。

　　廣州市政協委員張嘉默表示：“是否能監管得過來，問題就在于我們使用什么手段來監管，依靠什么來監管�！睆埣文�表示，要不斷完善法規、制度和市場規則進行監管，還是要動員和依靠社會力量來進行協同監管，規范和引導餐飲行業和商戶，建立一個良性的市場競爭機制。

　　由于商家在第三方外賣平臺上公布的信息有限，消費者在點餐時若非親身前往，就難以得知店鋪真實情況。消費者知情權的缺失，加上第三方外賣平臺監管不到位，存在較大的食品安全風險隱患。

　　張嘉默認為：“商家在平臺的宣傳內容與實體內容的差距就是信任的差距，也是將來在老百姓心中的誠信差距。平臺方在管理、信用、宣傳監管等方面都有它的主體責任�！�

　　廣州市政協委員畢清表示，首先，平臺對商家入駐時在網頁上公示的材料與門店的實際情況進行核對，最好是有相對固定的食品安全員，在核對這些資料時如果發現明顯的違法行為應主動與監管部門進行對接。希望平臺能建立投訴舉報及先行賠付制度，出現食品安全問題，應第一時間參與處理，乃至妥善解決。

　　畢清建議：“我希望對一些銷售量較大、排名較靠前的‘網紅’店，除了有基本的食品安全保障之外，對于食材來源、營養成份等都要做一些適當評估；也希望平臺對騎手進行培訓，讓他們加入到外賣食品安全監管行列，成為食品安全的‘吹哨人’�！�

　　政府推

　　推廣“互聯網+明廚亮灶”

　　擦亮美食之都城市品牌

　　記者了解到，廣州已有部分外賣餐飲店接受“互聯網+明廚亮灶”監管，即在廚房上方有一個攝像頭，能24小時無死角監控。消費者可以在第三方外賣平臺上觀看廚房的“直播”。

　　“這種監管模式使得消費者能看到整個食物制作的過程，包括商家的環境是否干凈整潔，這樣能大大增加消費者的消費信心。”廣州市政協委員王琦認為，“這種社會共治的‘互聯網+明廚亮灶’的監督機制，應該進一步得到推廣。”

　　廣州市飲食行業商會秘書長倪弘表示：“外賣平臺上有很多是小型的餐飲店，受場地、費用限制、廚房不規范操作等因素影響，讓他們的各項工作落實不到位。”

　　廣州市市場監督管理局副局長吳少斌表示：“廣州綜合考慮經營主體的負擔程度、政府的監管成本和食品安全的風險控制程度，來逐步推進‘互聯網+明廚亮灶’�！睋�其介紹，廣州市已對全市3774家學校食堂全部實行了“互聯網+明廚亮灶”，凡是給學校提供餐飲的集體用餐配送單位，也已全覆蓋。此外，廣州市的“集約式外賣廚房”也已全部實行了“互聯網+明廚亮灶”。吳少斌表示：“根據監管經驗，食品安全風險比較高的是小型餐飲店。接下來的重點，也是難點，就是對社會的小型餐飲店推廣實行。”

　　針對廣州市政協委員提出的相關部門是否能夠有效地監管這么多外賣店鋪的問題，吳少斌表示：“廣州餐飲外賣總體來說是比較安全的，這么多年來，餐飲食品安全的抽檢合格率都保持在98%以上，沒有發生過較大的食品安全事故。但是，也有一些個案發生�！眳巧俦笳劦�，未來三年，廣州市會有專門的餐飲質量安全提升行動。2021年主要是做餐飲從業人員的培訓，2022年是“餐飲服務規范年”，2023年是“餐飲環境衛生提升年”，“希望通過這三年的努力，讓廣州市的食品安全水平、包括外賣餐飲食品在內，能有一個較大的提升�！�

　　廣州市商務局特種商業處處長李國文表示：美食之都是廣州一張靚麗的城市品牌，“我相信通過外賣的加持，或者通過它的資源輔助，可以很好地推動廣州餐飲向國際化、品質化、個性化等高品質方向發展，推動國際消費中心城市建設。”