《中國酒業“十四五”發展指導意見》(以下簡稱《指導意見》)日前在2021中國國際酒業發展論壇上首發。作為中國酒業“十四五”發展進程中的重要指引，《指導意見》全文4.5萬余字，分為4大部分55個章節，系統地總結了我國酒類產業“十三五”發展的成就和面臨的形勢，勾畫了未來5年釀酒產業發展的戰略目標與主要任務，并提出了具體的保障措施和政策建議。

　　據了解，在去年舉行的第十五屆酒博會主論壇期間，中國酒業協會發布了《中國酒業“十四五”發展指導意見(征求意見稿)》。為了讓《指導意見》對酒類產業“十四五”發展真正發揮出參考和指導作用，協會與各方專家進行了密集溝通、調研，在全產業廣泛征求意見，《指導意見》于日前編撰完成，其全文將很快向行業內外發布。

　　在2021中國國際酒業發展論壇上，中國酒業協會理事長宋書玉以六大關鍵詞對《指導意見》進行了解讀。

　　第一個關鍵詞：穩健

　　“十三五”期間，中國酒業轉方式、調結構，逐步從以產品為中心，轉向以市場和消費為中心，適應市場結構的快速轉變，在供給側改革、消費升級、互聯網+等新趨勢下取得了階段性的成效。

　　除此以外，“十三五”期間，中國酒類產業還呈現了產業結構日趨合理、產區建設效果顯著、消費升級品質升級、市場變革營銷創新、品牌升級服務升級、科技創新釋放動能、文化傳承有聲有色、社會責任體現擔當、人才培育多措并舉等特點，尤其是面對突發的新冠疫情，中國酒業表現突出，自發捐款捐物，科學復工復產，為打贏疫情防控阻擊戰最終勝利貢獻力量，體現了酒業的社會責任和擔當。

　　第二個關鍵詞：轉型

　　隨著經濟的快速發展與人民生活水平的不斷提高，帶來了消費升級的市場機遇。酒類消費快速升溫，市場表現出長期不缺酒，但長期缺好酒的特點。這需要我們從消費者的風味喜好、飲后舒適度、多元化需求、碎片化追求等方面出發，全力滿足消費市場需求。同時，廣大酒企在釀造美酒的同時，強化消費知識普及、打造新的消費場景，用實際行動走進消費者心智，進而滿足消費。

　　縱觀酒類產業，任何一次轉型都是一個漫長的過程。而由高速增長轉向高質量增長對酒類產業來說更是一個艱巨而漫長的過程，但只有真正實現由高速增長向高質量增長的轉變，酒類產業才能唱響時代主旋律，實現產業常青，贏得更加美好的未來。

　　第三個關鍵詞：拓新

　　這是一個真正的新時代，大到世界經濟格局，小到個人消費，都發生了翻天覆地的變化。對酒類產業而言，產業政策、生產方式、原料供給、流通渠道、市場策略、品牌傳播、消費體驗已經不可逆轉地發生了轉變。影響產業發展的內因變了，而影響市場和消費的外因則變得更多。具體而言：充分挖掘國內市場增長潛力，緊緊抓住消費增長重點，充分發揮消費拉動經濟作用;優化產業經濟結構，不斷提升企業創新能力，促進產業基礎高級化、產業鏈現代化;進一步穩固產業基礎，繼續強力推進產業協調發展，構建現代化經濟體系。堅持為美好生活而釀，為美好生活

　　而表達：滿足人民生活對美酒風味和健康的需求;文化體驗的需求;把握酒類市場趨勢變化，滿足消費升級新需求;創新工作思路和方式，適應酒類市場發展新常態。準確識變、科學應變、主動求變、因勢而謀、應勢而動、順勢而為，全面深化產業建設，持續加速產業轉型升級，共建中國酒業發展新生態。

　　第四個關鍵詞：目標

　　《指導意見》明確了“十四五”中國酒類產業的13個主要目標。

　　在產業經濟目標上，預計2025年，中國酒類產業將實現釀酒總產量6690萬千升，比“十三五”末增長23.9%，年均遞增4.4%;銷售收入達到14180億元，增長69.8%，年均遞增11.2%;實現利潤3340億元，增長86.4%，年均遞增13.3%。

　　在產業結構上，打造“世界級產業集群”。

　　在品牌培育上，實施“世界頂級酒類品牌培養計劃”，有效推進中國酒業民族品牌形象提升，推動中國酒品牌走出國門、走向世界，引領世界酒業發展方向。

　　在文化普及上，打造“世界級酒文化IP”，將中國白酒傳統釀造遺址和釀造活文物(連續使用的窖池)申請世界文化遺產，釀酒技藝申請世界非物質文化遺產。

　　在社會責任上，打造“世界級公益品牌”，將全國理性飲酒宣傳周打造成享譽全球的公益品牌，影響酒類消費人群達5億人次以上。

　　在人才建設上，打造“世界級酒類教育機構”，全面提升酒業人才水準，進而推動產業發展。

　　在市場建設上，實施“酒類大商1510培育計劃”，培育千億級酒類大商至少一家，百億級5家，50億級大商10家。

　　在科技創新上，充分發揮產業力量、產學研協結合模式的優勢，形成企業為主體、市場為導向、產學研協相結合的技術創新和合作共建的分享體系，培育和建設“傳統制造業(白酒、黃酒、露酒)先進創新中心”。

　　在生態保護上，構建酒類產業生態釀造體系，促使酒類產業向綠色生態發展全面轉型。

　　在產品結構上，緊緊抓住消費升級和消費能力逐步提升的契機，以品質消費助力品質升級和市場升級。

　　在質量安全上，系統構建產業質量標準化體系，做好標準體系的頂層設計。

　　在知識產權上，設立“反侵權假冒偽劣工作促進委員會”，整合酒業與知識產權領域各方優質資源，協調指導酒業知識產權發展基礎。

　　在原料基地建設上，將積極推行白酒、黃酒釀酒專用糧基地建設，全力推進釀酒葡萄品種研究與產區規劃工作，推進啤酒原料國產化發展和研究，形成國內、國際雙驅動的保障供給格局。

　　第五個關鍵詞：任務

　　《指導意見》共提出了14個主要任務，涵蓋品質表達、人才培育、文化普及、市場培育、文化遺產保護。此外，在“十四五”期間，還將借助5G技術、物聯網新技術深化智慧工廠建設，構建產區、酒莊、標準等為一體的中國酒類品質與價值表達體系，打造國家、行業、企業聯動人才建設體系，探索并豐富創新白酒文化傳播新途徑，通過千億酒商計劃、中國國際酒業博覽會、青酌獎、酒類產品包裝創意大賽、最美酒瓶設計大賽等系列活動，對接酒類市場和影響消費，并強化釀酒技藝非物質文化遺產與釀酒活文物的保護與傳承，讓美酒更加香醇。

　　白酒行業要緊緊圍繞白酒產業供給側結構性改革升級發展的核心目標，持續深化白酒優勢產區建設，打造世界級白酒產業集群;加強科技創新體系建設，深化科技體制改革，大力推進科學技術支撐高品質白酒的成果轉化，助推白酒傳統生產工藝技術不斷提升與創新;促進優勢名酒產區和美酒特色產區發展，大幅提升名優酒比例，從目前的30萬千升提高到65萬千升，占比從4%提升至8.1%;以標準建設全面推動行業高質量發展，促進老酒市場交易走上一條依法規范、高標準、嚴要求的發展之道。助力陳年白酒市場超過千億目標。

　　露酒行業由于露酒概念的清晰化、標準體系的規范化，將促使露酒迎來新的春天和新的發展機遇，要依靠現代生物及分析技術展開對露酒從呈色呈香呈味物質、功能活性物質的來源、提取工藝、酒體穩定性、健康功能機理等系列研究，傳承與創新，不斷提升露酒生產的科技水平，為生產高品質露酒奠定基礎;要打造集健康、養生、風格幽雅獨特的，彰顯露酒產區品性的高品質露酒產品。

　　國際蒸餾酒及利口酒要逐步形成以白蘭地為主導，水果白蘭地為補充的高、中、普通型的合理的產品結構和類型。威士忌產品逐步形成以傳統麥芽原料生產和本土特色化原料調和生產并重的格局，產品逐步由普及推廣型向中高端特色化發展。朗姆酒和伏特加是利口酒的重要基酒，將結合產地情況，向果味多元化和復合化發展，加速優質內循環經濟發展。

　　第六個關鍵詞：建議

　　在產業政策方面，建議一是將中國白酒傳統釀造遺址，釀造活文物，申請世界文化遺產，將白酒、露酒、黃酒釀酒技藝列入國家申請世界非物質文化遺產進程;二是推廣白酒文化和鼓勵白酒出口;三是加大政策扶持酒類知識產權保護力度;四是加強國產啤酒大麥產業發展;五是推動生物燃料乙醇健康可持續發展;六是加強工坊啤酒食品安全監管;七是完善勞動法及失業保險條例等法律、法規;八是施行制假、售假黑名單制，加大酒類假冒犯罪成本。

　　在經濟政策方面，建議一是取消白酒從量定額消費稅;二是取消白酒原酒重復計征消費稅;三是取消國產葡萄酒消費稅、降低增值稅;四是加大葡萄酒行業金融信貸扶持力度。（記者 章玉）

　　 轉自：中國食品報