新華網北京3月1日電（沈美）2月25日下午，國家鄉村振興局正式掛牌，這是我國脫貧攻堅取得全面勝利的標志，也是國家力推全面實施鄉村振興的新起點。就在幾天前，2021年中央一號文件正式公布，這篇題為《中共中央 國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》（簡稱：意見）的文件一經發布受到全社會高度關注，意見提出全面推進鄉村振興。其中，“繼續實施奶業振興行動”作為加快推進農業現代化的主要內容被提及。

　　“加快構建現代養殖體系”“深入實施農作物和畜禽良種聯合攻關”“依托鄉村特色優勢資源,打造農業全產業鏈”“推進現代農業經營體系建設”……2021年中央1號文件中提到的這些內容為奶業的全面振興指出了明晰的發展方向。

　　優質奶源基地建設：奶業全面振興的主戰場

　　經過“十三五”時期的調整、轉型和升級，我國奶業產業素質全面提升，質量安全水平大幅提高，轉型升級明顯加快。對于當前的奶業發展，原農業部副部長、中國奶業協會名譽會長高鴻賓在年初的內部會議中明確表示：“目前，大型規模化養殖、全產業鏈一體化企業為主體的中國奶業發展格局已初步形成。”

內蒙古巴彥淖爾市和平村村民在伊利幫助下眾籌建設現代化牧場

　　中國奶業協會提供的數據顯示：2020年，全國牛奶產量3440萬噸，比2015年增長8.2%；接近全球牛奶總產量的5%，位居世界前列。全國規模以上乳品企業主營業務收入4195.6億元，比2015年增長26.1%，高于食品工業平均增速。2019年，我國人均奶類消費35.8千克，比2015年增長4.9千克。

　　但產業競爭力不強、養殖加工發展不平衡、產品供需結構不平衡、市場消費培育不充分等突出問題仍是奶業發展亟待解決的主要問題。

　　對于如何加快奶業現代化建設，推進奶業全面振興，農業農村部畜牧獸醫局二級巡視員王俊勛將聚焦生產、提高奶源自給率，視為需首要解決的關鍵。

　　從當前奶業發展情況來說，距離奶業實現全面振興還存在哪些差距？

　　以奶類生產為例，高鴻賓在內部會議中提到過一組數據：十三五期間，我國牛奶增長260萬噸，年均增加50多萬噸。目前，全國奶類需求每年5500萬噸，五年后至少是6000萬噸以上，農業農村部等九部委《 關于進一步促進奶業振興的若干意見》中提出，“力爭到2025年全國奶類產量達到4500萬噸” “也就是說按照目標要求，到2025年，牛奶產量需要增加約1000萬噸，年均增加約200萬噸，艱巨的任務，要想更上一層樓，就需要加倍努力。”

　　多地落實奶業振興行動規模化牧場成發展主流

　　近年來，關于推進奶業振興的相關政策在多地落地。

　　甘肅以推進種養業結構調整實施奶業振興行動；寧夏自2019年以來按照“強基地、優結構、提質量、育龍頭、促融合”的思路，助推當地奶業轉型升級；四川積極建設乳品加工基地，鼓勵安寧河流域和川西高原的河谷地帶發展奶牛養殖，支持藏區發展牦牛奶生產……

　　目前，全國31個省份以省政府名義已印發奶業振興意見或工作方案，河北、內蒙古、黑龍江三省區制定了發展千萬噸奶工程的實施計劃。

　　如今，標準化、規模化牧場已經成為發展主流。中國奶業協會數據顯示，2019年，我國存欄100頭以上規模養殖比重達到64%，比2015年提高15.7個百分點；全國荷斯坦奶牛單產水平達到7.8噸，比2015年增加1.8噸；規模牧場100%實現機械化擠奶；規模以上乳制品企業565家，比2015年減少73家，產業結構逐步優化，規模奶業企業技術裝備水平達到世界先進水平。

伊利組織中外專家為牧場提供技術指導

　　深耕行業多年，以伊利為首的多家乳企因地制宜，以機制創新、科技賦能發展自身的同時，通過帶動地方奶業轉型升級，助推整個行業高質量發展，為奶業振興奠定了堅實的基礎。

　　在中央1號文件中，“繼續實施奶業振興行動”的指示彰顯了國家堅定奶業振興發展的鮮明態度，明確奶業未來發展方向的同時，也對近年來在上游奶源建設方面的成績給予了最有力的肯定。

　　賦能多地中小牧場 伊利助力奶業振興

　　越來越多的乳企加入到奶業振興的大潮中，他們憑借豐富行業經驗洞悉直擊產業痛點，不斷創新合作模式、為急需轉型升級的牧場提供資金支持、技術指導，為產業持續供能。

　　作為行業龍頭企業，伊利不斷提升產業布局，加快產業集群的建設速度，先后在內蒙古自治區呼和浩特市、呼倫貝爾市、興安盟、通遼、烏蘭察布、巴彥淖爾等地，投建了九大乳產業集群項目，通過建設標準化奶牛養殖牧場、智能乳品加工廠，打造國家級種養加一體化項目，建設世界級的高端乳制品生產基地。目前，這些項目都已經開工建設。此外，伊利還將奶產業集群發展模式帶到全國各地，在黑龍江、河北、河南、陜西、寧夏、甘肅、山東、江蘇等地建設產業集群。

　　面對奶業長期以來存在的“技術弱、融資難、風險大、轉型慢”等難題，伊利通過涵蓋技術聯結、金融聯結、產業聯結、風險聯結的“四個聯結”機制，有效解決農牧民實際困難，充分發揮現代奶產業集群的引領優勢，帶動產業鏈協同發展；為解決邯鄲市肥鄉區淼潽牧場牧場單產水平無法突破的問題，伊利推動淼潽牧場導入SOP管理這一先進的標準化、規模化牧場管理模式，指導牧場專業養殖和日常管理，原奶品質提升顯著，淼潽牧場全年增收300萬元；2017年，為助力打造規模化牧場，伊利出資推動巴彥淖爾市100多個中小牧場整合，促成俊峰牧業的建成，并在當地創新探索出“龍頭企業+村黨總支+合作社+村民”眾籌牧場模式，帶動當地經濟迅速發展……

　　以甘肅省武威市為例，在發展當地奶產業的過程中，伊利投資打造現代化奶產能業基地，不僅建設了當今最先進的綠色智能化乳產業生產基地，而且幫助當地引進奶牛養殖牧場、智能化包裝、飼料廠等多個產業項目，將其培育形成“1+6”奶產業集群。該生產基地全部建成投運后，其年產值將達160億元至170億元。直接吸納社會勞動力5000多人，間接帶動原料拉運、牧草種植、銷售服務等2萬多人就業。

　　截止到2020年，武威市引進內蒙古、寧夏等10個設計總規模7.2萬頭的奶牛牧場已基本建成，已有5個奶牛牧場，進牛1.3萬頭。目前，全市大型牧場已達13個，奶牛存欄達4.1萬頭，日產鮮奶達290多噸。

　　據不完全統計，伊利幫助合作牧場的奶牛日單產水平整體提升突破8公斤，帶動500萬養殖從業者走上了脫貧致富的道路。自2014年以來，伊利已為近千家合作牧場，累計提供約200億元的牧場資金。

　　“作為橫跨一二三產業的企業，我們聯結著14億消費者和數百萬農牧民，公司的發展離不開他們的信賴與支持。”2月25日，全國脫貧攻堅總結表彰大會上，伊利是全國乳品行業唯一入選的“全國脫貧攻堅先進集體”。伊利董事長潘剛表示，“所有伊利人將繼續在工作崗位上展現擔當作為，行善利他，善盡社會責任，以產業興旺全面助力‘鄉村振興’，為實現‘讓世界共享健康’的夢想而共同奮斗！”