近年來，由于化石能源消耗比重過大、城市汽車保有量大幅度攀升、農村秸稈就地焚燒等諸多原因，導致霧霾現象、大氣污染、碳排放持續增加等問題，已受到社會各界廣泛重視，大氣污染治理、減少碳排放被提升為國家戰略。

　　長期以來，我國能源結構中化石能源比重偏高，煤炭消費比重高達66%，比世界平均水平高35.8個百分點，非化石能源所占比重僅為9.8%。根據中國工程院《2030-2050年中長期能源發展戰略研究》保守預測，中國石油(9.75，-0.37，-3.66%)需求量到2030年將達到6.44億噸，對外依存度有可能突破70%。考慮到我國面臨的環境和資源壓力，加快推進生物燃料乙醇產業發展勢在必行。

　　一舉多得的戰略選擇

　　中國石油化工股份有限公司科技開發部原主任、國家乙醇汽油推廣領導小組特邀顧問喬映賓教授多年來一直為生物燃料乙醇產業的發展奔走發聲，喬映賓教授認為，結合中國當下的國情，汽車尾氣排放已經成為城市大氣污染的主要來源之一，乙醇汽油可以有效防治霧霾、減少碳排放。如果說2004年至2005年是生物燃料乙醇的“第一個春天”，那么在大氣污染形勢越來越嚴峻的今天，生物燃料乙醇產業面臨重大發展機遇。

　　喬映賓認為，推廣應用生物燃料乙醇和車用乙醇汽油利國利民：首先，車用液體燃料最難替代，2013年中國燃油58%源自進口，而乙醇是經過實踐檢驗，替代化石液體燃料的最佳產品。其次，汽油中加入一定比例的燃料乙醇，可減少機動車有害物的排放，改善空氣質量;第三，使用燃料乙醇是減少溫室氣體排放的重要途徑，歐盟采用了汽油中添加10%燃料乙醇的乙醇汽油后，二氧化碳排放量顯著下降;第四，發展生物燃料乙醇產業，農民可通過種植相關作物得到補貼，增加收入。

　　另外，使用乙醇汽油可有效減少霧霾已得到證實。監測數據顯示，以北京等一線大城市平均數據為例，PM2.5來源中，本地污染排放占64%-72%，其中機動車污染占本地污染的比例達到了31.1%。第五屆全美乙醇年會發布研究報告《乙醇汽油對空氣質量影響》表明，燃料乙醇對汽車尾氣排放的初級PM2.5及次級PM2.5均有作用，在一般汽車普通汽油中加入10%燃料乙醇可減少細顆粒物排放36%，而對高排放汽車可減少64.6%。苯是公認的汽車尾氣排放中最重要的毒性致癌物質，10%乙醇汽油苯的污染排放可減少25%。

　　針對屢禁不止的秸稈焚燒導致空氣污染的問題，第二代纖維素燃料乙醇則可變危為機。中國是秸稈產生的大國，中國每年產生9億多噸的秸稈、利用四分之一生產纖維素乙醇則可生產2.25億噸，以每5噸秸稈生產1噸乙醇計則可生產4500萬噸乙醇，前景可觀。目前美國、中國、歐盟、意大利、西班牙等均有項目陸續投產。

　　清華大學車用能源研究中心常世彥博士表示，綜合考慮原油儲量和開采進度等，我國未來本地原油開采量將維持在2億噸左右的水平，其他都需依靠進口。能源供應與需求巨大的落差為替代燃料、尤其是生物燃料乙醇提供了發展機遇。

　　產業潛力值得深挖

　　從全球范圍來看，巴西、美國作為全球前兩位的生物燃料乙醇生產國和使用國，對乙醇汽油的推廣應用已有近40年歷史。2014年美國燃料乙醇產量預計達4000萬噸，巴西年產量也近2000萬噸。而我國年產量不過216萬噸，潛力巨大。

　　目前全國范圍內已建成中糧肇東、吉林燃料乙醇、中糧安徽豐原、中糧廣西、河南天冠、中興能源、山東龍力等7家生物質乙醇生產企業，封閉推廣地區包括河南、安徽、黑龍江、吉林、遼寧、內蒙古等省份。

　　按照技術和工藝的發展進程，燃料乙醇可分為3類：以玉米、小麥等糧食為原料生產的第1代糧食燃料乙醇;以木薯、甘蔗、甜高粱莖稈等經濟作物為原料的第1.5代非糧燃料乙醇;以玉米秸稈等纖維素物質為原料的第2代纖維素乙醇。我國對產業采取的方針是“發展1.5代，推動2代”。

　　喬映賓教授表示，看待生物質燃料，一定要有“大農業”的觀念。在生物燃料乙醇產業鏈中，農民是最直接的受益者。燃料乙醇生產企業作為當地龍頭生產商，需要持續穩定的大批量采購生物質原料，有利于農民增收，此外土地流轉、工廠用工等可促進農民增收，工業反哺農業。

　　目前，世界各國均高度重視發展生物燃料乙醇產業。乙醇汽油主要類型有E10、E15、E20-25，包括高比例乙醇汽油E85甚至E100。美國禁止在汽油中使用MTBE，推廣使用10%乙醇汽油E10，并允許E15上市，進行E85的試點。巴西已經全部使用乙醇汽油，目前該國一半以上的汽車使用純乙醇燃料。除了美國和巴西，歐盟、亞太地區的泰國、印度尼西亞、新加坡、日本等也在推廣使用。美國、意大利工業規模纖維素乙醇已投產。各國均給予足夠的財稅優惠，以法律法規形式推廣乙醇汽油。

　　國家正在研究制定的《生物燃料乙醇產業發展政策》中可能會進一步明確繼續堅持“核準生產、定向流通、封閉運行、有序發展”的基本原則，將鼓勵京津冀等大氣污染防治重點區域推廣使用乙醇汽油。《可再生能源中長期發展規劃》中也明確提出，到2020年，燃料乙醇年利用量將達到1000萬噸，也就是說每年可調和乙醇汽油1億噸以上，在全國更廣泛的區域推廣使用乙醇汽油。

　　業內人士指出，我國生物質能產業發展很不平衡，主要用于發電和生產液體燃料，而整個裝備制造領域發展較為落后。作為新興產業，生物燃料乙醇產業發展需要給予更多支持。進一步加強宣傳引導，對于生物燃料乙醇、乙醇汽油有更正確的認識，加強宣傳、技術培訓和咨詢服務;加強行業組織建設，發揮行業企業的合力和自主性;生物質燃料乙醇產業需要更多的政府和社會資本進入，盡快建立起第2代生物液體燃料技術和商業化示范;高校、科研機構也應加強基礎性的科學研究，作為參考機構輔助政府完成長遠的可持續性研究。