中國旅游研究院院長戴斌1日接受記者采訪時表示，綜合考慮宏觀經(jīng)濟、疫情影響和市場因素，預計2022年國內(nèi)旅游人數(shù)39.80億人次，國內(nèi)旅游收入3.81萬億元，同比分別增長19%和27%，分別恢復至2019年同期水平近七成；預計出入境旅游人數(shù)同比增長達2成，恢復至2019年的25%左右。

　　戴斌表示，在過去兩年，旅游業(yè)經(jīng)歷了近四十年來最嚴峻的挑戰(zhàn)和最漫長的復蘇。入出境旅游市場方面，除了必要的外交、商務(wù)、留學和邊境旅游，過去兩年幾乎處于全面停擺狀態(tài)。國內(nèi)游市場方面，從節(jié)假日旅游市場數(shù)據(jù)來看，出游距離、目的地游憩半徑、人均消費總體呈加速收縮態(tài)勢。

　　但2021年旅游經(jīng)濟仍然保持著波動復蘇的進程。2021年前三季度，全國旅游經(jīng)濟運行綜合指數(shù)(CTA-TEP)同比上升26.96點，跨過榮枯線進入104.06點的“弱景氣”區(qū)間。戴斌預計，2021年全年國內(nèi)旅游出游人數(shù)為34.31億人次，旅游收入3.02萬億元，同比增長19%和35%，分別恢復至2019年同期水平的57%、53%。

　　展望2022年，戴斌預計，疫情仍將是新一年里影響旅游經(jīng)濟發(fā)展的最大變數(shù)，但是復蘇向上的進程不會停止，創(chuàng)新發(fā)展的勢頭不會減弱。

　　首先，剛性出行的基礎(chǔ)市場將進一步穩(wěn)固，文化休閑、科技體驗和度假消費的新需求將得到進一步釋放。人民對美好生活的向往，推動旅游市場穩(wěn)步復蘇；城鎮(zhèn)居民的休閑度假、農(nóng)村居民的觀光休閑，將共同托底新時代的旅游市場。本地休閑和近程旅游、散客出行和自助旅游、家庭休閑和文化體驗成為越來越明顯的趨勢。

　　其次，旅游產(chǎn)業(yè)的變革、創(chuàng)新與高質(zhì)量發(fā)展進程，包括科技推動的數(shù)字化轉(zhuǎn)型將進一步加快。更多機構(gòu)會攜資本、技術(shù)、文化等新要素新動能而來，并在旅游創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的進程中逐步成為新型的市場主體。

　　再次，各級政府發(fā)展旅游的積極性將更加高漲，推進旅游業(yè)復蘇振興和高質(zhì)量發(fā)展的措施將會更加務(wù)實。在新的一年中，世界級旅游城市、世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)、國家級旅游城市和街區(qū)、冬奧旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游，以及長城、長征、大運河、黃河和京張文化旅游帶建設(shè)將得到務(wù)實推進，匯聚成為投資拉動和創(chuàng)新驅(qū)動的旅游經(jīng)濟增長新動能。同時也要關(guān)注制度創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)政策如何提高精準化和有效性，讓地方、企業(yè)和廣大游客有更多的獲得感。

　　最后，入出境旅游市場大概率會延續(xù)過去兩年表現(xiàn)，但國際和港澳旅游交流將更加頻繁。

　　戴斌建議，穩(wěn)步推進旅游經(jīng)濟復蘇進程，加快建設(shè)現(xiàn)代旅游業(yè)體系，一是堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進的經(jīng)濟工作主基調(diào)，統(tǒng)籌疫情防控和復工復業(yè)，把旅游企業(yè)的紓困解難放在更重要的位置上來。二是實施更加精準的疫情防控措施和更加積極的復工復業(yè)政策，避免因零散的疫情反復而加劇游客的恐懼和業(yè)界的恐慌。三是為市場主體營造旅游復蘇和創(chuàng)新發(fā)展所必需的制度環(huán)境、市場環(huán)境和項目支撐。四是加強科技創(chuàng)新，加快建設(shè)現(xiàn)代旅游業(yè)體系，培育一批世界級旅游企業(yè)。五是加強宏觀調(diào)控和微觀監(jiān)管，特別是微觀監(jiān)管體系的建設(shè)，推進旅游領(lǐng)域治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。六是加強世界旅游形勢的研判，及時回應(yīng)涉旅游議題的國際關(guān)切。七是建設(shè)當代旅游發(fā)展理論，完善旅游統(tǒng)計體系，培育旅游領(lǐng)域中戰(zhàn)略科學家和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。

　　 轉(zhuǎn)自：新華財經(jīng)