編者按隨著顏值經(jīng)濟盛行，新一代寶媽們更加關注自身如何變美，這在潛移默化中也影響著孩子。走進商場、打開電商平臺頁面，充斥著各式各樣兒童化妝品廣告。但在兒童化妝品市場蓬勃發(fā)展的同時，安全問題一直是行業(yè)成長的困擾。隨著《兒童化妝品監(jiān)督管理規(guī)定》的落地和實施，兒童化妝品將成為重點監(jiān)管對象，這將大幅提高違法成本，同時也強化了企業(yè)的主體責任，更有利于推動兒童化妝品市場走向良性發(fā)展的軌道。

　　近日，國家藥監(jiān)局發(fā)布《兒童化妝品監(jiān)督管理規(guī)定》（以下簡稱規(guī)定），這是我國首個專門針對兒童化妝品的監(jiān)管法規(guī)文件，將于2022年1月1日起施行。該規(guī)定出臺前，在兒童化妝品這一細分賽道上，國際化妝品品牌風頭較盛。該規(guī)定出臺后，更熟悉中國市場的國產(chǎn)兒童化妝品牌能實現(xiàn)彎道超車嗎？

　　首個監(jiān)管法規(guī)落地

　　根據(jù)規(guī)定，兒童化妝品是指適用于年齡在12歲以下（含12歲）兒童，具有清潔、保濕、爽身、防曬等功效的化妝品。

　　國家一直高度重視兒童化妝品的監(jiān)督管理，把保障兒童使用化妝品安全擺在突出位置。今年4月，國家藥監(jiān)局黨組研究部署將“強化兒童安全用妝‘護苗’專項行動”列入“藥品監(jiān)管惠企利民十大項目”，其中制定規(guī)定是專項行動的重要內容，為加強兒童化妝品監(jiān)管提供法治保障，確保兒童使用化妝品安全。

　　“針對兒童化妝品的配方要求、安全評估測試方法正式出臺后，廠家心里的一塊石頭也就落地了。”廣州安迪生物科技有限公司一名研發(fā)工作者告訴中國商報記者，此前，因為兒童彩妝、護膚品和化妝類的玩具均摻雜在一起不好區(qū)分，研發(fā)和產(chǎn)品上市均面臨困難，很多企業(yè)不愿意涉足兒童化妝品領域。

　　對于兒童化妝品監(jiān)管，規(guī)定堅持問題導向，提出諸多創(chuàng)新監(jiān)管舉措。尤其是規(guī)定對兒童化妝品標簽提出特殊要求，兒童化妝品應當在銷售包裝展示面標注國家藥監(jiān)局規(guī)定的兒童化妝品標志，而非兒童化妝品不得標注兒童化妝品標志，兒童化妝品標志將另行公布。此外，針對嬰幼兒和兒童在使用兒童化妝品過程中可能出現(xiàn)的誤食、誤用風險，要求化妝品企業(yè)應當采取措施避免兒童化妝品性狀、外觀形態(tài)等與食品、藥品等產(chǎn)品相混淆，強制標注“應當在成人監(jiān)護下使用”等警示用語。

　　今年4月，廣州安迪生物科技有限公司剛剛備案通過了一款兒童防曬產(chǎn)品。“審查的時候，相關部門對產(chǎn)品的成分要求嚴格，不允許使用還在檢測期的新原料。相關產(chǎn)品也要求經(jīng)過安全評估和必要的毒理學試驗，兒童化妝品在‘哪個年齡段使用哪些產(chǎn)品更安全’極難檢測，新規(guī)定也較為注重產(chǎn)品安全性問題。”上述研發(fā)人士說。

　　國家藥監(jiān)局化妝品監(jiān)管司有關負責人認為，嬰幼兒和兒童處于成長期，皮膚結構和免疫系統(tǒng)功能尚不完善，僅通過安全評估的方式存在一定未知風險，且目前很多安全評估的數(shù)據(jù)來源于普通人群化妝品，直接用于兒童化妝品的評估證據(jù)不夠充分。為此，規(guī)定強調，兒童化妝品應當通過安全評估和必要的毒理學試驗進行產(chǎn)品安全性評價。

　　廣東省化妝品學會常務副秘書長劉忠對中國商報記者表示，規(guī)定對兒童化妝品的安全性評價方面進行了嚴格要求，所有的兒童化妝品在備案前要做毒理學試驗，這對產(chǎn)品的安全性是一個很好的管控。

　　國際品牌更受歡迎

　　值得關注的是，規(guī)定出臺前，國產(chǎn)兒童化妝品品牌在市場競爭中一直處于相對落后的地位。

　　電商數(shù)據(jù)分析工具Ecdataway數(shù)據(jù)顯示，兒童護膚品市場TOP10品牌中，美國強生集團旗下的品牌貝親、艾維諾，日本品牌貝親更受消費者歡迎。產(chǎn)業(yè)研究機構華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院的報告也顯示，在嬰幼童功效性日化產(chǎn)品領域，國際品牌仍占主導地位。

　　一位在小紅書擁有超過10萬粉絲的母嬰好物推薦博主告訴中國商報記者，她在推薦嬰幼兒使用的化妝品時，會優(yōu)先關注國際兒童化妝品品牌。國際品牌歷史較長，產(chǎn)品配方公開透明，孩子們使用起來相對更安全。

　　線上渠道是國際化妝品品牌進入中國市場的重要渠道。越來越多的國際品牌開始研究積極開發(fā)新品，通過跨境電商渠道打入中國市場。如在韓國有1000多家實體店的國民母嬰洗護品牌Milkbaobab，2020年9月在疫情下入駐天貓國際挖掘新市場機遇，并根據(jù)平臺反饋積極調整品類布局，目前正基于國內兒童喜歡的“香型”研發(fā)兒童洗面奶新品。

　　今年7月，成立于2012年的英國有機嬰兒洗護品牌mee-go上架了一款全球新品“兒童有機潤膚乳”，頗受年輕寶媽們的青睞。

　　值得關注的是，規(guī)定對線上渠道的監(jiān)管也將更加嚴格。規(guī)定明確，電商平臺內兒童化妝品經(jīng)營者以及通過自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡服務經(jīng)營兒童化妝品的電子商務經(jīng)營者也應當在其經(jīng)營活動主頁面全面、真實、準確披露與化妝品注冊或者備案資料一致的化妝品標簽等信息，并在產(chǎn)品展示頁面顯著位置持續(xù)公示兒童化妝品標志。

　　“規(guī)定出臺前，相關部門對嬰幼兒使用的進口化妝品的審批程序就較為嚴格。”一位化妝品海外供應鏈公司的相關負責人對中國商報記者表示，此后，國際兒童化妝品品牌進入中國市場的門檻只會更高。

　　國產(chǎn)品牌能否逆襲

　　市場調研機構歐睿信息咨詢公司數(shù)據(jù)顯示，2020年我國兒童化妝品市場規(guī)模為41億美元，2015年至2020年年復合增長率達到10%以上。據(jù)預測，2025年我國兒童化妝品市場規(guī)模有望突破70億美元。

　　目前，在國產(chǎn)化妝品品牌中，青蛙王子、郁美凈、啟初、紅色小象等占據(jù)著重要地位。

　　“目前在我國兒童化妝品市場上，國際品牌占據(jù)中高端市場，國產(chǎn)品牌在中低端市場搶占市場份額。”一位化妝品海外供應鏈公司的相關負責人表示，“從產(chǎn)品類型上看，均是面霜、乳液等產(chǎn)品，成分和功能也都存在同質化的問題。新規(guī)對兒童化妝品的配方、原料、功效均有相應的要求。在產(chǎn)品開發(fā)上，相關企業(yè)或需要找尋創(chuàng)新點。”

　　“規(guī)定出臺后，兒童化妝品領域不具備生產(chǎn)資質、違規(guī)生產(chǎn)的‘小作坊’生產(chǎn)亂象有望從源頭上得到治理。這將給一直都在正規(guī)生產(chǎn)兒童化妝品的企業(yè)帶來機遇，也有利于行業(yè)的長期健康發(fā)展。”劉忠說。

　　美妝營銷從業(yè)人士孔思瀚也對記者表示，規(guī)定對產(chǎn)品的宣傳要求更為細致，這樣會減少很多虛假宣傳和擦邊營銷的現(xiàn)象，相關企業(yè)也有更多精力放在研發(fā)產(chǎn)品方面。目前我國兒童化妝品市場潛力大，但是出圈的品牌還太少，未來安全可靠的產(chǎn)品將會更快速地在市場中占有一席之地。

　　值得關注的是，規(guī)定還預留了合理的過渡期，幫助指導行業(yè)平穩(wěn)過渡。規(guī)定提出，自2022年5月1日起，申請注冊或者進行備案的兒童化妝品，必須按照規(guī)定進行標簽標識；此前申請注冊或者進行備案的兒童化妝品，未按照規(guī)定進行標簽標識的，化妝品注冊人、備案人應當在2023年5月1日前完成產(chǎn)品標簽的更新，使其符合規(guī)定。（記者 馬嘉）

　　 轉自：中國商報