15日從中國銀行業協會(下稱“中銀協”)獲悉，其近日發布《銀行函證及回函工作操作手冊》了(下稱《操作手冊》)，旨在落實規范函證業務運作，優化函證工作質效，提升會計信息質量，為防范金融風險保駕護航。

　　中國財政部、銀保監會此前發布的新規對促進函證業務規范健康發展具有重要意義。但函證新規發布以來，銀行業和注冊會計師行業普遍反映，新規部分條款有待進一步細化、14項函證項目口徑有待進一步統一。

　　為解決兩個行業長期以來存在的問題，統一雙方共識，切實引導銀行業金融機構和會計師事務所將函證新規要求落到實處，中銀協在財政部、銀保監會的指導下，組織兩個行業深入調研、探討論證，制定了《操作手冊》。

　　《操作手冊》包含銀行函證及回函工作辦理說明、銀行詢證函格式說明、函證項目解讀、函證案例共四個章節。

　　銀行函證及回函工作辦理說明章節主要解答函證收費、繳費、授權、身份審核等環節的問題，統一銀行辦理函證業務的具體操作要求，同時還對銀行函證集中處理和電子化進行闡述；銀行詢證函格式說明章節主要對銀行詢證函適用范圍、填寫方式、函證基準日等問題進行明確；函證項目解讀章節主要對行業普遍關注的14項函證事項內容和口徑作出進一步補充說明；其他函證案例章節列舉了同業函證、托管行函證模板，供行業參考。

　　銀行業金融機構和會計師事務所方面認為，統一回函口徑、規范業務辦理流程是落實函證新規的前提，《操作手冊》能幫助兩個行業從業者更全面、準確地理解新規條款，指導業務實操，同時有助于銀行業提升數據治理能力、按照新規要求推動實現函證集中處理。

　　中銀協將繼續履行行業自律和服務職責，根據監管要求和行業共同訴求建立長效工作機制，增進業務交流和行業協作，定期修訂和完善行業標準，為函證業務朝著業務流程規范化、路徑電子化、運營管理集約化、數據治理精細化的方向轉型升級奠定基礎。