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能源局:我國開發(fā)建設(shè)屋頂分布式光伏潛力巨大
2021/8/2 9:49:16 來源:中國能源網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關(guān)閉】
核心提示:7月28日,國家能源局在京召開例行新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上,新能源和可再生能源司副司長王大鵬介紹了整縣(市、區(qū))推進(jìn)屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)工作的工作重點(diǎn)和進(jìn)展情況。王大鵬介紹,7月28日,國家能源局在京召開例行新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上,新能源和可再生能源司副司長王大鵬介紹了整縣(市、區(qū))推進(jìn)屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)工作的工作重點(diǎn)和進(jìn)展情況。
王大鵬介紹,我國建筑屋頂資源豐富,開發(fā)建設(shè)屋頂分布式光伏潛力巨大。與此同時(shí),由于建筑屋頂分布廣泛、資源分散、單體規(guī)模小、開發(fā)建設(shè)協(xié)調(diào)工作量大,一定程度制約了屋頂分布式光伏更大規(guī)模發(fā)展。這次國家能源局啟動(dòng)整縣(市、區(qū))推進(jìn)屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)工作,主要目的就是充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮地方積極性,引導(dǎo)地方政府協(xié)調(diào)更多屋頂資源,進(jìn)一步開拓市場,擴(kuò)大屋頂分布式光伏建設(shè)規(guī)模。同時(shí),開展整縣(市、區(qū))推進(jìn)屋頂分布式光伏建設(shè),也有利于削減電力尖峰負(fù)荷,有利于節(jié)約優(yōu)化配電網(wǎng)投資,有利于引導(dǎo)居民綠色能源消費(fèi),是實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”與鄉(xiāng)村振興兩大國家重大戰(zhàn)略的重要措施。
王大鵬表示,整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)通知印發(fā)后,各地積極響應(yīng),試點(diǎn)工作全面展開。在推進(jìn)工作中,進(jìn)一步明確了五個(gè)方面的要求:
一是自愿不強(qiáng)制。各地是否開展試點(diǎn)以及開展多少個(gè)試點(diǎn)由各地根據(jù)自身實(shí)際情況自行決定,不搞行政命令。建筑屋頂是否開展建設(shè),由屋頂產(chǎn)權(quán)單位綜合考慮屋頂承重、安全等因素后自主決定。
二是試點(diǎn)不審批。鼓勵(lì)有條件的地方認(rèn)真編制試點(diǎn)方案,滿足申報(bào)要求的,均可上報(bào)。對于報(bào)送的試點(diǎn)方案,我們不組織評審,也不審批。各地根據(jù)方案自行組織實(shí)施。
三是到位不越位。在試點(diǎn)工作中,有關(guān)方面應(yīng)找準(zhǔn)定位、各負(fù)其責(zé)、各司其職。地方政府的工作重點(diǎn)主要是協(xié)調(diào)落實(shí)屋頂資源,擴(kuò)大屋頂光伏市場空間,引導(dǎo)本地開發(fā)建設(shè)屋頂光伏的積極性,為開發(fā)建設(shè)營造良好營商環(huán)境,具體開發(fā)建設(shè)由屋頂產(chǎn)權(quán)單位按照市場化原則自主確定開發(fā)主體,政府不大包大攬。電網(wǎng)企業(yè)要落實(shí)電力體制改革相關(guān)要求,把工作重點(diǎn)放在加強(qiáng)配電網(wǎng)升級改造和接網(wǎng)服務(wù)等方面,切實(shí)保障試點(diǎn)地區(qū)分布式光伏的大規(guī)模接入需求,確保電力消納。
四是競爭不壟斷。試點(diǎn)工作應(yīng)堅(jiān)持市場主導(dǎo)和充分競爭的原則。各地屋頂分布式光伏開發(fā)市場應(yīng)向所有符合條件的企業(yè)開放,企業(yè)可根據(jù)自身?xiàng)l件和優(yōu)勢,參與市場競爭,參加開發(fā)建設(shè)。
五是工作不暫停。各地應(yīng)保持工作連續(xù)性,對于本地區(qū)正在開展備案和開發(fā)建設(shè)的光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)程序繼續(xù)推進(jìn),不得以開展試點(diǎn)為由暫停、暫緩現(xiàn)有項(xiàng)目立項(xiàng)備案、電網(wǎng)接入等工作。
王大鵬表示,試點(diǎn)工作開展以來,各省(區(qū)、市)積極組織上報(bào)試點(diǎn)方案;各縣(市、區(qū))認(rèn)真摸排和協(xié)調(diào)公共機(jī)構(gòu)等各類建筑屋頂資源;各市場主體積極與地方政府溝通,研究編制試點(diǎn)工作方案,屋頂分布式光伏發(fā)電市場得到有效激活和拓寬。
截至目前,已有浙江、河南、湖北、江蘇、廣東、陜西、安徽等22個(gè)省(區(qū))提交了試點(diǎn)方案。從上報(bào)情況來看,東中部地區(qū)上報(bào)試點(diǎn)數(shù)量相對較多,這與國家在東中部地區(qū)大力推廣分布式光伏的布局相符。
王大鵬表示,下一步,我們將適時(shí)公布試點(diǎn)縣名單,同時(shí)提出相關(guān)監(jiān)測評估要求,及時(shí)總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)及做法,確保整縣推進(jìn)屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成。
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