近日獲悉，工業和信息化部、國家能源局決定聯合組織開展新能源汽車換電模式應用試點工作，進一步落實《新能源汽車產業發展規劃（2021-2035年）》，促進新能源汽車換電模式創新應用，推動新能源汽車與能源深度融合發展，支撐碳達峰、碳中和目標實現。

　　專家表示，采用車電分離的換電模式不僅可以有效解決充電時間長的問題，還能拉動相關上下游配套產業鏈發展，對于我國新能源汽車產業的健康發展具有重要意義。

　　開展換電模式試點推廣

　　據了解，此次試點是以加強關鍵技術研發、加快換電基礎設施建設、促進換電模式車輛應用為目標，堅持市場主導、創新驅動、重點突破、協調聯動的原則，形成新能源汽車充換電模式互補的良性發展生態。

　　此次換電模式應用試點工作包括加強技術研發，支持企業開展新能源汽車換電模式整車、動力電池、換電裝備等關鍵技術攻關，鼓勵在公交、出租、城市物流配送、港口、礦山等公共領域率先試點，在私人領域推動商業化運營等7個方面的具體內容。同時提出，要完善基礎設施，將按照適度超前、布局合理、智能高效、集約利用原則，制定換電站建設規劃，保障換電站建設用地，簡化用地和電力報裝等審批流程，加大換電站接入電網配套工程建設協調力度。

　　“推動換電應用，開展換電試點，能夠使新能源汽車在一些沒有充電樁或充電樁使用不便的區域得到更好地推廣普及。”全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹說。

　　據了解，換電模式是指通過集中型充電站對大量電池集中存儲、集中充電、統一配送，并在電池配送站內對電動汽車進行電池更換服務或者集電池的充電、物流調配以及換電服務于一體。換電站主要為新能源汽車提供動力電池更換服務。

　　“截至2019年年底，全國范圍內的換電站已有306座；截至2020年7月，全國范圍內的換電站已經增加到452座。”在國家新能源汽車創新工程專家組組長王秉剛看來，換電模式很有發展前景。“例如，出租車采用換電模式比較經濟合理。”

　　一波三折的換電模式

　　2009年，科技部、財政部等4部門共同啟動“十城千輛節能與新能源汽車示范推廣應用工程”。彼時，對于采用充電模式還是換電模式，業界存在不少爭論。支持的專家認為，電動汽車在量產初期一般應用在公交車和出租車等公共交通領域，采用換電模式方便快捷。反對者則認為，電動汽車未來的市場主要在私人消費領域，充電模式更有前途。

　　2012年，國務院印發《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012-2020）》，對于換電模式僅提及要“探索新能源汽車及電池租賃、充換電服務等多種商業模式”。由此，我國也正式確立了以充電為主的發展方向。

　　“之所以換電模式推不動，既存在著電池自身的局限性，也存在著消費者對換電模式安全性的擔憂。”汽車評論員凌然介紹，換電模式之所以會被邊緣化，主要在于當時電池標準參差不齊。“此外，對于電池品質是否過關、充電滿負荷是否能達到一定要求等問題，當時國內并沒有相關的行業標準。”

　　專家表示，換電模式之所以會被邊緣化，安全性也是重要考量因素。近年來，采用充電模式的電動汽車失火等安全事件雖然不時發生，但在事后都能較快厘清責任。若采用換電模式，則可能出現整體企業與電池生產商及換電電站互相推諉責任的情況。同時，由于我國實行的新能源汽車補貼標準是按電池續航里程和電池密度等指標設定，如果采取車電分離銷售，則意味著無法得到補貼。

　　聚焦公共領域

　　近年來，政府層面對換電模式的態度也在發展變化。2018年12月，國家發改委、國家能源局、工業和信息化部等4部門聯合發布《提升新能源汽車充電保障能力行動計劃》，提出要繼續探索出租車、租賃車等特定領域電動汽車換電模式應用。2019年6月發布的《推動重點消費品更新升級暢通資源循環利用實施方案（2019-2020年）》則對換電模式提出更多要求。

　　2020年7月，在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上，工業和信息化部相關負責人表示，將繼續大力推進充換電基礎設施建設，鼓勵企業根據適用場景研發換電模式車型，支持北京、海南等地開展試點推廣。

　　在專家看來，當前換電模式的優勢區間還是共同領域。“換電模式只是充電模式的替代而已，并不能在電池技術提升方面起到關鍵的推進作用，目前只適用于出租、網約車、物流等領域。”凌然說，一旦換電模式進入私家車領域，消費者的權益保護問題就會凸顯。“私家車領域的換電模式若是建立在企業追求數量及保障壟斷地位基礎上，消費者的安全保障與消費需求就很難得到保障。因此，相關法律法規應盡早健全，從而使消費者在公平與合理的原則下進行消費，而不是靠企業的最終解釋權。”

　　“換電模式在公共領域將會有比較大的發展潛力。”在中國工程院院士孫逢春看來，充電模式的快速發展離不開相關部門的支持，“加油站、充電站、換電站、加氫站最好建成'四位一體'，再攻克充換電站的一些建設，以及網絡互聯。同時，換電站建設還需要突破一些比較關鍵的技術難關，例如密封、防水、防塵。此外，還要進行車、網、車樁互聯，方便用戶進行快速地查找或預訂。”（記者 于大勇）

　　 轉自：中國高新技術產業導報