《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）的正式簽署給中國(guó)紡織服裝業(yè)帶來(lái)了新機(jī)遇，RCEP背景下中國(guó)紡織服裝業(yè)收益或增大？

　　“說(shuō)中國(guó)紡織服裝行業(yè)迎來(lái)新機(jī)遇，這主要是從規(guī)模來(lái)說(shuō)的，因?yàn)橄噍^于RCEP其他國(guó)家，我國(guó)是全球最大的紡織品出口國(guó)，基數(shù)大。”商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明告訴記者。

　　今年，我國(guó)紡織行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行再次實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前4個(gè)月，我國(guó)出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品1.11萬(wàn)億元，增長(zhǎng)31.9%。其中，服裝及衣著附件2887億元，增長(zhǎng)41%；包括口罩在內(nèi)的紡織品2856.5億元，增長(zhǎng)9.5%。

　　中日首次達(dá)成雙邊關(guān)稅減讓安排

　　從棉花到成衣，紡織產(chǎn)業(yè)鏈涉及紗線紡織、面料染整加工、成衣制造等多個(gè)環(huán)節(jié)，經(jīng)過(guò)多年建設(shè)和發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)形成了完善的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　“RCEP協(xié)定下貨物貿(mào)易零關(guān)稅產(chǎn)品數(shù)整體上超過(guò)90%，總體開(kāi)放水平顯著高于原有'10+1'自貿(mào)協(xié)定，RCEP此次最大的突破是首次實(shí)現(xiàn)了中日兩國(guó)自貿(mào)區(qū)零關(guān)稅協(xié)議安排。”白明說(shuō)。

　　RCEP生效后，中國(guó)將對(duì)86%的日本產(chǎn)品關(guān)稅最終降為零，25%的日本產(chǎn)品關(guān)稅將在協(xié)定生效時(shí)立即降為零，其中包括紡織服裝；日本將對(duì)88%的中國(guó)產(chǎn)品關(guān)稅最終降為零，其中過(guò)渡期降為零的產(chǎn)品包括部分紡織品及原料。

　　“我國(guó)企業(yè)從2019年開(kāi)始無(wú)法適用日本普惠制特惠稅率，而越南企業(yè)等主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手卻在CPTPP等協(xié)定下享受日本給予最低為零關(guān)稅的優(yōu)惠稅率。因日本差別化的關(guān)稅待遇，東南亞競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)出口日本的關(guān)稅成本比我們要低很多，對(duì)我們的定價(jià)產(chǎn)生了不小的壓力。”威海紡織集團(tuán)進(jìn)出口有限責(zé)任公司業(yè)務(wù)經(jīng)理曲福松說(shuō)。

　　RCEP生效后，威海紡織集團(tuán)出口的服裝產(chǎn)品在日本可以適用優(yōu)惠的協(xié)定稅率。據(jù)去年的出口額估算，生效首年即可在日本少繳納進(jìn)口關(guān)稅約60萬(wàn)美元，完成降稅進(jìn)程后每年可節(jié)約關(guān)稅成本約900萬(wàn)美元。

　　“中日零關(guān)稅協(xié)議不僅能夠增強(qiáng)產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，提升競(jìng)爭(zhēng)力，而且利潤(rùn)空間和出口規(guī)模也會(huì)得到進(jìn)一步拓展。”白明說(shuō)。

　　“抱團(tuán)取暖”形成區(qū)域優(yōu)勢(shì)

　　我國(guó)紡織服裝業(yè)上游原材料、半成品主要出口地區(qū)為越南、柬埔寨等，經(jīng)加工制造后，服裝類(lèi)企業(yè)再轉(zhuǎn)運(yùn)到日韓等發(fā)達(dá)國(guó)家，紡織制衣上市企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全球品牌供應(yīng)鏈的上中下游全覆蓋。

　　專(zhuān)業(yè)人士分析認(rèn)為，中國(guó)在紡織行業(yè)中上游占據(jù)明顯的規(guī)模化優(yōu)勢(shì)，而這種優(yōu)勢(shì)大概率會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)開(kāi)放和成本降低而繼續(xù)增強(qiáng)。

　　中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中商產(chǎn)業(yè)研究院整理數(shù)據(jù)顯示，今年1-3月，規(guī)模以上紡織企業(yè)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)20.3%。規(guī)模以上企業(yè)化纖、紗、布、服裝產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)27.1%、32.1%、12.5%和24.1%。

　　“此次RCEP原產(chǎn)地累計(jì)規(guī)則對(duì)東南亞國(guó)家部分商品影響更大些，之前東南亞國(guó)家支撐不起像紡織服裝行業(yè)等完整產(chǎn)業(yè)鏈，享受不了原產(chǎn)地優(yōu)惠，現(xiàn)在通過(guò)累計(jì)規(guī)則，廠商只要在RCEP區(qū)域內(nèi)采購(gòu)比例超過(guò)40%的標(biāo)準(zhǔn)，即可享受原產(chǎn)地優(yōu)惠，這對(duì)東南亞產(chǎn)業(yè)鏈完善有重要意義。”白明說(shuō)。

　　東南亞國(guó)家利用原產(chǎn)地累計(jì)規(guī)則逐漸建立起較為完整的紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈，從短期來(lái)看，對(duì)我國(guó)紡織服裝業(yè)發(fā)展是個(gè)挑戰(zhàn)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，東南亞國(guó)家紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈完善將會(huì)提升RCEP國(guó)家的整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　以越南為例，據(jù)越南《工貿(mào)報(bào)》報(bào)道，作為我國(guó)重要的貿(mào)易伙伴，越南的各類(lèi)紡織品高度依賴(lài)我國(guó)，目前超過(guò)54.9%的紡織品原材料需要從我國(guó)進(jìn)口。整體來(lái)看，越南已經(jīng)成為中國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要目的地國(guó)家；品類(lèi)細(xì)分來(lái)看，越南是紗線及成衣的重要出口國(guó)，但面料依賴(lài)進(jìn)口。

　　RCEP生效后，中國(guó)的面料出口到越南加工，隨著關(guān)稅降低，面料價(jià)格會(huì)有所下降，原材料價(jià)格的下降最終會(huì)體現(xiàn)在成衣價(jià)格里，區(qū)內(nèi)之間的各種優(yōu)惠，有了讓成衣整體成本下降的可能，“抱團(tuán)取暖”為區(qū)內(nèi)紡織服裝業(yè)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際市場(chǎng)創(chuàng)造了條件。

　　倒逼國(guó)內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　從紡織制造產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移情況來(lái)看，產(chǎn)業(yè)在不斷向人力成本低、優(yōu)惠政策好的地區(qū)轉(zhuǎn)移，我國(guó)紡織服裝企業(yè)在中高端產(chǎn)品方面的優(yōu)勢(shì)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移背景下的獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)力。

　　“RCEP對(duì)我國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的影響是方方面面的，有利于倒逼我國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)設(shè)備、技術(shù)水平等全面改造升級(jí)，加快占領(lǐng)亞洲乃至全球中高端消費(fèi)市場(chǎng)。”白明說(shuō)。

　　事實(shí)證明確實(shí)如此，RCEP提供了一個(gè)國(guó)內(nèi)紡織服裝企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的契機(jī)。“面對(duì)RCEP可能帶來(lái)的變化，我們目前在計(jì)劃以后向柬埔寨等東南亞國(guó)家進(jìn)行投資轉(zhuǎn)移，充分利用東南亞國(guó)家的低成本優(yōu)勢(shì)。”江蘇陽(yáng)光集團(tuán)外貿(mào)部海關(guān)及商務(wù)負(fù)責(zé)人王超告訴記者。

　　談及紡織服裝企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，王超表示，“這是企業(yè)一直在思考的事，一方面企業(yè)進(jìn)行面料、服裝等生產(chǎn)車(chē)間的智能化改造，減少用工數(shù)量，來(lái)降低生產(chǎn)成本；另一方面企業(yè)正在向服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型，為客人提供高端化定制化的服務(wù)，滿(mǎn)足目前人們對(duì)個(gè)性化的追求，從而推動(dòng)品牌形象的升級(jí)。”

　　為讓更多紡織服裝企業(yè)詳細(xì)了解RCEP的影響，全國(guó)各地海關(guān)紛紛通過(guò)線上培訓(xùn)的方式，組織開(kāi)展RCEP關(guān)稅減讓政策實(shí)施前的準(zhǔn)備培訓(xùn)，幫助轄區(qū)出口企業(yè)了解關(guān)稅減讓規(guī)則，為出口享惠做好準(zhǔn)備，同時(shí)也便利企業(yè)為轉(zhuǎn)型升級(jí)提前布局。（記者 丁曉利）

　　 轉(zhuǎn)自：中國(guó)國(guó)門(mén)時(shí)報(bào)