5月25日起，由國家互聯(lián)網信息辦公室、公安部、商務部、文化和旅游部、國家稅務總局、國家市場監(jiān)督管理總局、國家廣播電視總局七部門聯(lián)合發(fā)布的《網絡直播營銷管理辦法（試行）》（下稱《辦法》）正式實施。

　　第47次《中國互聯(lián)網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示：截至2020年12月，我國網絡直播用戶規(guī)模達6.17億，較2020年3月增長5703萬。但同時，直播營銷人員言行失范、利用未成年人直播牟利、平臺主體責任履行不到位、虛假宣傳和數(shù)據造假、消費者維權取證困難等問題頻現(xiàn)。

　　"《辦法》對直播營銷平臺、直播間運營者和直播營銷人員的要求以及監(jiān)督管理和法律責任作出規(guī)定，也在維護消費者合法權益方面，對直播平臺提出很多要求。總體而言，給直播帶貨行業(yè)明確了紅線。"漢坤律師事務所律師常杰在接受《中國貿易報》記者采訪時表示。

　　《辦法》在壓實平臺主體責任方面作出了創(chuàng)新。常杰介紹說，《辦法》要求平臺對粉絲數(shù)量多、交易金額大的重點直播間采取安排專人實時巡查、延長直播內容保存時間等防范措施；建立風險識別模型，對風險較高和可能影響未成年人身心健康的行為采取彈窗提示、顯著標識、功能和流量限制等調控措施；對違法違規(guī)行為采取阻斷直播、關閉賬號、列入黑名單、聯(lián)合懲戒等處置措施。

　　同時，對直播間運營者和直播營銷人員也提出了明確要求。常杰表示，直播營銷人員和直播間運營者為自然人的，應當年滿十六周歲，直播間運營者、直播營銷人員應當遵守法律法規(guī)和公序良俗，真實、準確、全面地發(fā)布商品或服務信息，明確直播營銷行為8條紅線，突出直播間5個重點環(huán)節(jié)管理，直播間運營者、直播營銷人員發(fā)布的直播內容構成商業(yè)廣告的，應當履行廣告發(fā)布者、廣告經營者或者廣告代言人的責任和義務�！掇k法》還對直播營銷活動相關直播營銷場所、互動內容管理、商品服務供應商信息核驗、消費者權益保護責任、網絡虛擬形象使用提出明確要求。

　　在保護消費者合法權益方面，《辦法》提出，直播營銷平臺應當及時處理公眾對于違法違規(guī)信息內容、營銷行為的投訴舉報。消費者通過直播間內鏈接、二維碼等方式跳轉到其他平臺購買商品或者接受服務，發(fā)生爭議時，相關直播營銷平臺應當積極協(xié)助消費者維護合法權益，提供必要的證據等支持。直播間運營者、直播營銷人員應當依法依規(guī)履行消費者權益保護責任和義務，不得故意拖延或者無正當理由拒絕消費者提出的合法合理要求。

　　北京云嘉律師事務所律師趙占領表示，《辦法》不屬于法律、行政法規(guī)，屬于規(guī)范性文件，但也有強制約束力。

　　《辦法》出臺后，各大平臺非常重視。抖音電商相關業(yè)務負責人表示，抖音平臺近期進一步加大治理力度和投入，加強對直播間運營者身份的認證與核驗。在《辦法》頒布前，抖音電商就已實現(xiàn)對直播間運營者的實名驗證，且要求其必須年滿18周歲以上，目的是切實保護未成年人。

　　快手電商運營總監(jiān)則表示，目前平臺在產品功能層面，不給直播間的運營者提供任何可以篡改交易、關注數(shù)據的產品功能。同時平臺也會利用大數(shù)據風控識別的能力，對直播間的運營者在線下組織的刷單炒信行為進行識別和攔截。"比如我們會發(fā)現(xiàn)一些地址聚集等明顯非正常交易的行為，我們會對其進行識別，并且會通過數(shù)據的篩選去識別它到底是不是真正的線下組織的刷單行為，如果是，我們就會對這種行為進行相應的治理和制止。"

　　國家互聯(lián)網信息辦公室有關負責人表示，《辦法》對規(guī)范網絡市場秩序、維護人民群眾合法權益、促進新業(yè)態(tài)健康有序發(fā)展、營造清朗網絡空間具有重要現(xiàn)實意義。

　　關于《辦法》的制定思路，國家互聯(lián)網信息辦公室有關負責人表示："一方面針對網絡直播營銷中的'人、貨、場'，將'臺前幕后'各類主體、'線上線下'各項要素納入監(jiān)管范圍；另一方面明確細化直播營銷平臺、直播間運營者、直播營銷人員、直播營銷人員服務機構等參與主體各自的權責邊界，進一步壓實各方主體責任。"（記者 錢顏）

　　 轉自：中國貿易報