同樣值得關(guān)注還有，近日，財(cái)政部、工信部及國(guó)家安全監(jiān)管總局聯(lián)合下發(fā)了《為做好2014年關(guān)閉小企業(yè)補(bǔ)助資金申報(bào)工作的通知》，決定給因產(chǎn)能過(guò)剩或環(huán)保壓力大而關(guān)閉的小鋼廠提供補(bǔ)助資金。通知明確，2014年關(guān)閉小企業(yè)補(bǔ)助資金支持重點(diǎn)是鋼鐵、有色、建材等行業(yè)中因產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩、技術(shù)工藝落后、資源能源浪費(fèi)、環(huán)境污染嚴(yán)重、安全隱患突出而關(guān)閉的小企業(yè)。

　　“2013年是鋼貿(mào)行業(yè)的洗牌年，2014年將成為鋼廠的洗牌年。”中鋼集團(tuán)邢臺(tái)機(jī)械軋輥有限公司市場(chǎng)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人王強(qiáng)告訴《中國(guó)貿(mào)易報(bào)》記者，一方面，環(huán)保壓力將倒逼鋼鐵行業(yè)壓縮產(chǎn)能，另一方面，行業(yè)大環(huán)境的不景氣會(huì)使鋼廠的資金問(wèn)題 凸顯，再加上鋼價(jià)持續(xù)低迷、市場(chǎng)需求不振，河北省內(nèi)已經(jīng)有一些虧損多年的小鋼企有轉(zhuǎn)行的打算。但是，公司不是說(shuō)關(guān)就能關(guān)的，職工安置、債務(wù)糾紛等問(wèn)題讓鋼 企騎虎難下。如今，國(guó)家注資給鋼企退出鋪路，將可能使一些本來(lái)?yè)u擺不定的企業(yè)下決心關(guān)門(mén)。

　　因?yàn)橐慌�鋼鐵企業(yè)或虧損或破產(chǎn)，業(yè)內(nèi)人士一直在疾呼“鋼鐵行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了真正的冬季”，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)更是將今年一季度描述為本世紀(jì)以來(lái)鋼鐵行業(yè)最困難的時(shí)期。

　　卓創(chuàng)資訊提供的數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，國(guó)內(nèi)大中型鋼鐵企業(yè)虧損23.29億元，同比由盈變虧，累計(jì)虧損面為45.45%。

　　“進(jìn)入5月份，鋼市的銷售旺季即將進(jìn)入尾聲，鋼企將迎來(lái)更多挑戰(zhàn)。”卓創(chuàng)資訊鋼鐵行業(yè)分析師李薇指出，雖然目前鋼市反彈的呼聲很高，但是市場(chǎng)運(yùn)行不樂(lè)觀，仍存震蕩趨弱的風(fēng)險(xiǎn)。

　　記者了解到，為了彌補(bǔ)一季度貿(mào)易和工業(yè)生產(chǎn)下滑造成的影響，政府于4月初公布了一攬子“微型刺激”計(jì)劃，包括發(fā)展鐵路和加快城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造。2014年，全 國(guó)城鎮(zhèn)保障性安居工程計(jì)劃新開(kāi)工700萬(wàn)套以上，計(jì)劃基本建成480萬(wàn)套。今年的鐵路建設(shè)目標(biāo)也調(diào)高到48條，里程增加到7000公里。城市軌道建設(shè)獲批 城市也增加到36個(gè)，軌道建設(shè)掀起高潮。加之京津冀一體化發(fā)展規(guī)劃出臺(tái)，城市間的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大將帶動(dòng)用鋼需求有明顯增長(zhǎng)。

　　表面看，隨著中國(guó)鋼鐵企業(yè)為這些“微型刺激”項(xiàng)目備貨，鐵礦石進(jìn)口可能增加，將為鋼鐵的需求帶來(lái)支撐。

　　但是，國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)正處于資金問(wèn)題發(fā)酵期，面對(duì)國(guó)家公布的這一攬子對(duì)大宗商品利好的“微型刺激”計(jì)劃，沒(méi)有資金的鋼企和貿(mào)易商們也只能“干著急”。

　　央行在《2014年第一季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》中提到，繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)。短期內(nèi)，央行依然將通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)操作調(diào)控流動(dòng)性，降準(zhǔn)的 可能性不大，資金面難以大幅放松。同時(shí)，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年，兩市33家上市鋼企經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~合計(jì)約為760.4億元，比上年同期下滑約 2.7%;2014年第一季度，上述上市鋼企經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~合計(jì)約為99.4億元，比上年同期的124.7億元大幅下滑了20%。

　　“雖然鐵路、棚改等微刺激項(xiàng)目正在緊鑼密鼓地實(shí)施，然而國(guó)家財(cái)政投入有限，后期相關(guān)微刺激項(xiàng)目的實(shí)施預(yù)計(jì)還將遭遇較大的融資壓力，有項(xiàng)目無(wú)資金的尷尬還將持續(xù)，影響項(xiàng)目進(jìn)度的同時(shí)也會(huì)限制鋼材的消費(fèi)。”李薇認(rèn)為，政策面向好短期難以提振鋼價(jià)。

　　李薇指出，資金依然是制約行情向好的重要因素。近年來(lái)，無(wú)論是鋼廠還是鋼貿(mào)商都或多或少地遭遇了資金壓力大這一難題。今年，山西海鑫鋼鐵、天津岐豐鋼鐵因資 金問(wèn)題進(jìn)入停產(chǎn)狀態(tài)，鋼鐵行業(yè)正在為其前幾年的高速畸形發(fā)展付出代價(jià)。面對(duì)資金緊張局面，鋼貿(mào)商需要少訂貨、快周轉(zhuǎn)，鋼價(jià)難有大幅拉漲動(dòng)力，而鋼廠方面同樣面臨嚴(yán)重的資金壓力，為了吸引貿(mào)易商訂貨、周轉(zhuǎn)資金，價(jià)格也難以上調(diào)。

　　而且，在關(guān)于政府將采取行動(dòng)的傳聞流傳幾周后，上月中旬，銀監(jiān)會(huì)終于宣布對(duì)鐵礦石貿(mào)易融資開(kāi)展調(diào)查。近期又有消息稱，銀行將大幅提高鐵礦石貿(mào)易信用證保證金。這使得鋼貿(mào)行業(yè)信貸緊張，成為短期內(nèi)影響鋼市的最主要風(fēng)險(xiǎn)。