《原材料工業(yè)“三品”實(shí)施方案》專家解讀系列文章之五：準(zhǔn)確把握原材料工業(yè)“三品”方案的內(nèi)涵與實(shí)質(zhì)

　　近日，工業(yè)和信息化部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局四部門聯(lián)合發(fā)布了《原材料工業(yè)“三品”實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)，圍繞增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，提出了9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌建設(shè)3項(xiàng)重點(diǎn)工程，這對(duì)于我們建設(shè)材料強(qiáng)國，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。

　　——實(shí)施原材料品種培優(yōu)工程推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。原材料工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和綜合實(shí)力的重要標(biāo)志，是支撐建成富強(qiáng)、民 主、文明、和諧、美麗社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的基石。然而，目前高端新材料與綠色材料的品種與國外仍有差距，需要強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)的支撐能力。因此，《實(shí)施方案》提出了“優(yōu)化傳統(tǒng)品種結(jié)構(gòu)”“豐富新材料品種”“發(fā)展綠色低碳產(chǎn)品”等政策，為原材料產(chǎn)品向高端化邁進(jìn)提供了方向。

　　當(dāng)前，世界各國十分重視材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大部分均明確了相關(guān)發(fā)展規(guī)劃或研究方向。如美日歐作為全球高端材料領(lǐng)域的領(lǐng)跑者，在高溫合金、碳纖維及復(fù)合材料、新型顯示材料、新型能源材料、第三代半導(dǎo)體材料、稀土新材料、石墨烯等方面紛紛出臺(tái)了專項(xiàng)政策。中國作為材料產(chǎn)業(yè)大國，也出臺(tái)了不少文件，尤其對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予了厚望。特別是這次《實(shí)施方案》重點(diǎn)指出的，如高溫合金、高性能特種合金、稀土功能材料、生物基和生物醫(yī)用材料等關(guān)鍵基礎(chǔ)材料，以及需要培育的石墨烯材料、量子材料、智能材料等前沿材料品種的發(fā)展方向，符合國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，更是引導(dǎo)企業(yè)通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，有利于材料品種向高端方向優(yōu)化。

　　——實(shí)施原材料品質(zhì)提升工程推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)型。內(nèi)涵式發(fā)展即是抓住事物的本質(zhì)屬性，強(qiáng)調(diào)事物“質(zhì)”的發(fā)展。當(dāng)前，我國已建成全球門類最全、品種與產(chǎn)量規(guī)模第一的原材料生產(chǎn)和研發(fā)體系，產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了飛躍式發(fā)展，規(guī)模優(yōu)勢(shì)不斷加強(qiáng)，鋼材、鋁材、光伏玻璃等產(chǎn)品的自給率超過98%，有效保障了國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要。但隨著人民對(duì)美好生活向往的愿望日益提高，我國原材料產(chǎn)業(yè)就要摒棄原先只追求規(guī)模的發(fā)展方式，要實(shí)現(xiàn)從“有沒有”向“好不好”的全新跨越。

　　這次《實(shí)施方案》提出的“推進(jìn)全面質(zhì)量管理”“強(qiáng)化科技創(chuàng)新能力”“優(yōu)化質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)”等要求，就是要通過強(qiáng)化科技創(chuàng)新能力，提升品質(zhì)要求，提高長期困擾原材料發(fā)展的產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性、一致性，以及適用性水平，為原材料工業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)型提供了依據(jù)。目前產(chǎn)業(yè)到了需要高質(zhì)量發(fā)展的階段，此次出臺(tái)《實(shí)施方案》正逢其時(shí)，通過對(duì)原材料品質(zhì)的提高有利于保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全，支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)原材料工業(yè)由大變強(qiáng)轉(zhuǎn)變。

　　——實(shí)施原材料品牌建設(shè)工程推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向微笑曲線兩端延伸。品牌建設(shè)是走出微笑曲線底部的重要方法，是產(chǎn)業(yè)從勞動(dòng)密集向下游延伸的重要途徑。近年來，品牌的作用日益受到重視，成為產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革的重要抓手，原材料領(lǐng)域也建立了不少國內(nèi)知名品牌、馳名商標(biāo)，然而在這方面我們與發(fā)達(dá)國家相比還有不少差距。美歐日等發(fā)達(dá)國家仍在國際新材料產(chǎn)業(yè)，尤其是高端材料產(chǎn)業(yè)中占據(jù)領(lǐng)先地位，世界主要材料領(lǐng)域的龍頭企業(yè)都集中在美國、歐洲和日本，他們十分重視品牌工作，通過品牌強(qiáng)化了在全球高端材料市場(chǎng)的壟斷地位。我國材料產(chǎn)業(yè)整體上處在第二陣營，亟需通過品牌形象塑造助力在全球材料產(chǎn)業(yè)層級(jí)的躍升。

　　《實(shí)施方案》提出將來的發(fā)展要向創(chuàng)品牌著手，以企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌、區(qū)域品牌、商品品牌為抓手，開展原材料行業(yè)的品牌建設(shè)工程是為行業(yè)謀長遠(yuǎn)的措施。主要是“增強(qiáng)品牌培育能力”“營造品牌良好氛圍”“完善品牌服務(wù)體系”。如方案中所提到的發(fā)展云南鋁產(chǎn)業(yè)、新疆硅產(chǎn)業(yè)、陜西鎂產(chǎn)業(yè)等區(qū)域特色原材料產(chǎn)業(yè)，以此增加品牌附加值，打造競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、美譽(yù)度高的名牌產(chǎn)品。品牌是擴(kuò)大我國材料產(chǎn)品全球影響力的重要手段，有利于我國材料產(chǎn)業(yè)打造國際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，早日實(shí)現(xiàn)躋身世界材料第一方陣。

　　——不管是品種培優(yōu)、品質(zhì)提升，還是品牌建設(shè)，都需要科技來支撐。如“3060雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就需要開發(fā)新材料，在材料的品種、品質(zhì)和品牌上下功夫。以我所在的稀土永磁材料研究領(lǐng)域?yàn)槔�。這種材料可以實(shí)現(xiàn)電磁能與機(jī)械能的相互轉(zhuǎn)化，讓技術(shù)革命成為現(xiàn)實(shí)。現(xiàn)在小到智能手機(jī)，大到新能源汽車，再到航天航空，都離不開他，已成為國民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化重要的戰(zhàn)略材料。面對(duì)“雙碳”以及未來智能化的需求，對(duì)其性能提出了更高的期待，這就需要開發(fā)出超高性能稀土永磁材料，并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，生產(chǎn)出穩(wěn)定性高的高品質(zhì)產(chǎn)品，最終打出自己的品牌，在國內(nèi)外市場(chǎng)上形成競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。這就需要科技來賦能，推動(dòng)材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。主要體現(xiàn)在：一是科技助推傳統(tǒng)產(chǎn)品升級(jí)，引領(lǐng)新品開發(fā);二是科技改進(jìn)工藝水平，提升產(chǎn)品品質(zhì);三是科技賦能品牌建設(shè)，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　“百丈高樓千丈基”。材料是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)進(jìn)步和國防安全的物質(zhì)基礎(chǔ)。高端材料更是世界各國爭(zhēng)奪的重要領(lǐng)域，其性能的好壞直接影響著本國航天、航空、艦船等國防安全，以及尖端領(lǐng)域的發(fā)展。誰掌握了先進(jìn)的材料制備技術(shù)，誰就能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獨(dú)占鰲頭。我們要不斷鼓勵(lì)企業(yè)打造科技含量高、質(zhì)量滿意度高、品牌認(rèn)可度高的產(chǎn)品，讓材料更好的支撐制造強(qiáng)國建設(shè)，讓此次“三品”方案助力中國夢(mèng)。

　　 轉(zhuǎn)自：工信部