城鎮(zhèn)新增就業(yè)1186萬人，年末全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率降到5.2%。作為最大發(fā)展中國家，2020年中國在巨大沖擊下保持了就業(yè)大局穩(wěn)定。回望過去一年，代表委員們由衷點贊。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率5.5%左右――2021年就業(yè)目標任務已經(jīng)明確。代表委員們信心滿懷地表示，將共同努力，繼續(xù)書寫一份人民滿意的答卷，讓勞動者在就業(yè)創(chuàng)業(yè)之路上暢快奔跑。

　　就業(yè)答卷可圈可點

　　“新冠肺炎疫情突如其來，對經(jīng)濟和就業(yè)造成的沖擊前所未有，去年就業(yè)形勢一度異常復雜嚴峻。但在各方共同努力下，就業(yè)形勢逐季好轉、總體穩(wěn)定、好于預期。”全國政協(xié)委員、中國勞動和社會保障科學研究院副院長莫榮感慨，2020年中國的成功實踐再次證明，實施就業(yè)優(yōu)先政策是保障實現(xiàn)更加充分更高質量就業(yè)的前提。

　　保就業(yè)就是保民生，穩(wěn)就業(yè)就是穩(wěn)經(jīng)濟。代表委員們普遍認為，特殊之年，就業(yè)成績來之不易、可圈可點。“全省居民就業(yè)逆勢恢復，全年就業(yè)比預期更好。”全國人大代表、山東省人力資源和社會保障廳廳長梅建華說，去年山東實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)122.7萬人，完成省目標任務的111.5%；期末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.1%，控制在4%以內低位；城鎮(zhèn)調查失業(yè)率逐季回落，四季度降至5.3%，與2019年同期持平。

　　在云南昭通，疫情期間勞動力轉移就業(yè)的難題得到有效解決。全國人大代表、云南省昭通市市長郭大進說，昭通市農(nóng)村勞動力、建檔立卡貧困勞動力、易地扶貧搬遷勞動力就業(yè)率分別達到81.9%、87%和91.04%。全市緊盯疫情影響下的返鄉(xiāng)回流問題，通過培訓轉崗、合理開發(fā)公益崗位等方式推動再就業(yè)，全年返鄉(xiāng)回流的勞動力轉崗就業(yè)率達97.98%。

　　靈活用工、復工復產(chǎn)，全年就業(yè)的新做法、新亮點也不少。全國政協(xié)委員、重慶陶然居集團董事長嚴琦介紹，集團去年通過輪崗制、崗位調劑等靈活用工方式，幫助2萬多名員工正常復工。從全國到地方，從企業(yè)到個人，就業(yè)成績單有咱每位勞動者的一份力。

　　非常舉措溫暖人心

　　疫情帶來的挑戰(zhàn)不小，就業(yè)平穩(wěn)向好態(tài)勢從何而來？“非常時期采取非常手段”，代表委員帶來實打實的經(jīng)驗，點贊暖心窩的政策舉措。

　　援企穩(wěn)崗，穩(wěn)住就業(yè)源頭。在山東，“免減緩降”組合拳為72萬戶企業(yè)減免社保費738億元；發(fā)放穩(wěn)崗返還34.7億元，穩(wěn)定就業(yè)崗位880.78萬個。“省委辦公廳調查結果顯示，企業(yè)對社保費減免、穩(wěn)崗返還政策滿意度達98%以上，企業(yè)普遍反映對優(yōu)惠政策感受直接，減負效果很明顯。”梅建華說。

　　聚焦重點群體，精準服務送到家。在湖南省湘西土家族苗族自治州，增加老百姓尤其是貧困勞動力就業(yè)，是當?shù)刂匾�的民生工程。全國政協(xié)委員、湖南省湘西州政協(xié)副主席石紅介紹，通過勞務協(xié)作、扶貧車間、公益性崗位安置等方式，當?shù)嘏�力讓有勞動能力的貧困勞動力都能就業(yè)，轉移就業(yè)穩(wěn)定在80多萬人。

　　挖潛拓崗，就業(yè)創(chuàng)業(yè)擴增量。帶動周邊2000多人加入農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，在休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生產(chǎn)銷售、平臺網(wǎng)絡等關聯(lián)行業(yè)促進農(nóng)民年增收5000多萬元……這是全國人大代表、江蘇天和生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社理事長魯曼一年來最高興的事。去年魯曼成立創(chuàng)業(yè)培訓學校，為失業(yè)人員、農(nóng)村勞動力、退伍軍人等創(chuàng)業(yè)就業(yè)意向人員提供培訓，讓創(chuàng)業(yè)“帶動一方百姓，搞活一片經(jīng)濟，富裕一個鄉(xiāng)村”。

　　穩(wěn)存量、擴增量、多渠道、全覆蓋、精細化……受訪的代表委員們紛紛表示，辦法總比困難多，在“就業(yè)優(yōu)先”原則的指導下，未來就業(yè)前景良好。

　　讓勞動者奔跑無憂

　　談及今年的就業(yè)目標，多位代表委員認為，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，這個目標既“有一定難度”，又是“合適的”。

　　有難度，是因為一方面全球疫情形勢復雜多變，很多中小企業(yè)尚未從疫情沖擊中完全恢復；另一方面，需要安排就業(yè)的城鎮(zhèn)新增長勞動力仍在1500萬人左右，高校畢業(yè)生909萬人。這些因素增加了就業(yè)工作的不確定性和風險挑戰(zhàn)。“但這個目標是合適的，與正常年份一樣高，順應了人民群眾的期待，也體現(xiàn)了黨中央的決心。”莫榮說。

　　今年就業(yè)工作怎么抓？代表委員們建言獻策熱情高。

　　全國人大代表、蘇寧集團董事長張近東建議加快農(nóng)村電商人才培訓。目前，蘇寧零售云在下沉市場累計布局門店超過8000家，帶動許多小鎮(zhèn)青年實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)夢。“利用返鄉(xiāng)農(nóng)民工既熟悉互聯(lián)網(wǎng)又兼具本地‘熟人社會’的優(yōu)勢，可充分發(fā)揮農(nóng)村小微零售業(yè)態(tài)升級帶來的新機遇，幫助他們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，分享農(nóng)村電商、物流、售后等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展紅利。”

　　全國政協(xié)委員、中聯(lián)重科董事長詹純新建議，加速打造先進制造的產(chǎn)業(yè)梯隊與增長點，創(chuàng)造更多就業(yè)機會；加強產(chǎn)教融合、校企合作，高效對接各職業(yè)院校，提前布局智能制造人才供給，大力培育和發(fā)展一批優(yōu)秀的智能制造新技能人才。

　　從支持企業(yè)減負穩(wěn)崗擴就業(yè)到抓好轉移勞動力就業(yè)，從職業(yè)技能提升到建立全方位公共就業(yè)服務模式，代表委員們?yōu)榻衲昃蜆I(yè)工作劃重點、出主意。他們表示，總結經(jīng)驗、繼續(xù)奮斗，定能持續(xù)穩(wěn)住就業(yè)大局，讓勞動者們奔跑無憂！（記者 李婕 徐佩玉）

　　 轉自：人民日報海外版