近日，四川省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于進一步加強食品安全保障工作的意見》，從完善監(jiān)管體制、建好監(jiān)管隊伍、提升基礎(chǔ)能力和強化責(zé)任落實等四個方面強化食品安全監(jiān)管，要求加快構(gòu)建政府負總體責(zé)任、企業(yè)負主體責(zé)任、監(jiān)管部門負監(jiān)管責(zé)任、相關(guān)部門負協(xié)管責(zé)任的“四位一體”責(zé)任體系，加強食品追溯制度建設(shè)。

　　自2013年起，四川省啟動新一輪食品藥品監(jiān)管體制改革。針對目前部分區(qū)縣將食品藥品監(jiān)管與工商、質(zhì)監(jiān)等部門“三合一”或“二合一”組建市場監(jiān)管局的新情況，《意見》要求這些區(qū)縣可結(jié)合當(dāng)?shù)貦C構(gòu)調(diào)整整合實際加掛食品藥品監(jiān)管局、食品安全委員會辦公室的牌子，并在職能確定和內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置中突出食品監(jiān)管職責(zé)。同時，加強各級食品安全委員會建設(shè)，建立健全全程協(xié)作機制，推進聯(lián)席會議、綜合執(zhí)法、績效管理等制度創(chuàng)新，在食品安全風(fēng)險監(jiān)測、食品安全地方標準制定、食品生產(chǎn)經(jīng)營準入、日常監(jiān)管、稽查執(zhí)法、事故處置等方面形成合力，并明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全委員會主任由行政主要負責(zé)人擔(dān)任。

　　在監(jiān)管隊伍建設(shè)方面，《意見》要求完善崗位設(shè)置，與簡政放權(quán)、下放行政審批事項工作相結(jié)合，厘清省、市、縣、鄉(xiāng)四級食品安全監(jiān)管事權(quán)；今年底前，按每個食品藥品基層監(jiān)管所至少2名行政編制人員的要求落實人員配備；按每村（社區(qū)）1人的標準加強協(xié)管員隊伍建設(shè)。

　　在提升基礎(chǔ)能力方面，要將食品安全抽檢、監(jiān)測、監(jiān)管等經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，將基本裝備、取證裝備、快速檢測和應(yīng)急處置等4大類食品安全監(jiān)管裝備配備經(jīng)費納入財政保障范圍；加大市縣兩級食品檢驗檢測機構(gòu)改革劃轉(zhuǎn)整合力度，推進縣級區(qū)域性、綜合性檢驗檢測機構(gòu)建設(shè)，督促大型農(nóng)貿(mào)市場、大型批發(fā)市場、大型超市等大型食品流通場所加強快檢能力建設(shè)；推進購買社會服務(wù)，促進第三方食品檢驗機構(gòu)發(fā)展。

　　在強化責(zé)任落實方面，“十三五”期間，實現(xiàn)嬰幼兒配方奶粉、乳制品、肉及肉制品等食品可追溯，按計劃出臺食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等的監(jiān)督管理辦法，對全省食品生產(chǎn)經(jīng)營者逐步實行黑名單制度管理。實施網(wǎng)格監(jiān)管，形成各級相關(guān)部門上下結(jié)合、左右協(xié)調(diào)、互為補充的網(wǎng)格化監(jiān)管格局，實現(xiàn)食品安全監(jiān)管力量全覆蓋零縫隙。對因責(zé)任不落實、保障不到位、監(jiān)管不力造成區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險或不良影響的，要依紀依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。