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財政部發文促進農業產業化發展
2015/11/18 8:32:39 來源:中國產業發展研究網 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關閉】
核心提示: 從財政部獲悉,財政部印發《農業綜合開發 扶持農業優勢特色產業 促進農業產業化發展的指導意見》,意見指出發展目標,從2016年開始,農業綜合開發產業化經營項目集從財政部獲悉,財政部印發《農業綜合開發 扶持農業優勢特色產業 促進農業產業化發展的指導意見》,意見指出發展目標,從2016年開始,農業綜合開發產業化經營項目集中支持區域農業優勢特色產業。力爭用3年時間,在各農業綜合開發縣初步形成1-2個優勢特色產業,以省為單位各形成10個左右、在全國初步形成百個資源比較優勢大、產業鏈條延伸長、一二三產業融合發展、示范帶動作用強的區域農業優勢特色產業集群。
意見指出扶持范圍,產業化經營項目所扶持產業以納入《全國農業綜合開發扶持農業優勢特色產業規劃》(以下簡稱《規劃》)的產業為主。鼓勵各省級農發機構在本區域內確定10個左右的重點農業優勢特色產業。各縣級農發機構原則上在本區域農業優勢特色產業范圍內擇優選項。針對本區域范圍內的農業優勢特色產業,找準產業鏈條中的關鍵環節、薄弱環節進行重點扶持、連續扶持,打造完整的產業鏈條,做大做強區域農業優勢特色產業。
扶持內容主要圍繞完善農業優勢特色產業鏈展開,具體包括:種植業涉及的種苗繁育、標準化種植基地、農產品儲藏保鮮、廢棄物加工利用等;養殖業涉及的種畜禽(包括水產)繁育、標準化養殖基地、畜禽(包括水產)交易場所、飼草種植、飼料加工、糞污無害化處理、有機肥加工等;加工及流通業涉及的加工基地、原料倉儲、成品儲藏保鮮、冷鏈物流、產地批發市場等。同時,鼓勵發展“互聯網+農業”,積極支持優勢特色農產品電子商務平臺建設。
扶持方式方面,充分發揮財政資金對金融資本和社會資本的引領和杠桿作用,調整和完善財政資金對農業優勢特色產業的扶持方式,逐漸形成以貸款貼息為主、以財政補助為輔、財政股權投資基金等多種形式并存的多元化扶持體系。貸款貼息項目優先扶持實力較強、規模較大、示范帶動作用顯著的農業產業化龍頭企業和農民合作社。財政補助項目優先扶持農民合作社、家庭農場、專業大戶及農業社會化服務組織等。鼓勵和引導有條件的地區采取財政股權投資基金、貸款項目擔保基金等扶持方式。同時,鼓勵地方積極探索有利于擴大社會資本投入、壯大優勢特色產業集群的其他扶持方式。
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