原定于2015年1月面世的新版《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》并未如約而至。

　　據(jù)了解，目前《辦法》的修訂工作面臨的問題非常復(fù)雜，除了近期日漸復(fù)雜的廠商關(guān)系，更為關(guān)鍵的是，《辦法》與其上位法《反壟斷法》有沖突之處。此外，汽車品牌授權(quán)制度的合理性也一直存在質(zhì)疑，而究竟授權(quán)該不該存在，應(yīng)該如何授權(quán)又有頗多意見分歧。“修訂工作若把此類問題一一糾正短期內(nèi)恐有難度，而修訂之后，又將觸及利益相關(guān)方的既得利益，進(jìn)退維谷。”有消息人士告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者。

　　矛盾集中

　　目前，關(guān)于《辦法》修訂的各方意見均已交付商務(wù)部，但商務(wù)部方面卻始終沒有對(duì)外公布修訂進(jìn)展及公示日期。對(duì)于《辦法》修訂是否擱置的疑問，中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)羅磊只用“不能說”三個(gè)字來回答。但是，羅磊卻介紹了現(xiàn)行《辦法》中存在的主要問題以及修訂的重點(diǎn)。

　　“《辦法》修訂的基礎(chǔ)是解決市場(chǎng)中突出存在的問題。”羅磊解釋稱，“這一突出問題是長(zhǎng)期以來廠商跟經(jīng)銷商之間不平等的關(guān)系。”羅磊表示，從汽車流通協(xié)會(huì)收集到的經(jīng)銷商意見來看，問題多存在于銷售價(jià)格倒掛。“目前，經(jīng)銷商把廠商的所有返利全部返出去，仍需自掏腰包。”究其原因就是產(chǎn)能過剩，“廠商對(duì)汽車市場(chǎng)形勢(shì)估計(jì)過于樂觀，這就要求權(quán)威部門對(duì)市場(chǎng)預(yù)測(cè)更加精準(zhǔn)，如果數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)未來上漲10%，結(jié)果只漲了2%，就會(huì)加劇這種矛盾。”

　　中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，自2014年6月起，經(jīng)銷商庫(kù)存系數(shù)始終高于2013年同期。縱觀2014年全年，有8個(gè)月庫(kù)存預(yù)警指數(shù)超過警戒線，近7成經(jīng)銷商處于虧損狀態(tài)。“經(jīng)銷商反映，廠家向經(jīng)銷商搭售滯銷車型，為清庫(kù)存，經(jīng)銷商只能降價(jià)銷售，出現(xiàn)價(jià)格倒掛。”

　　而在歲末年初，廠商與經(jīng)銷商的矛盾更是集中爆發(fā)。由于95%的一汽豐田經(jīng)銷商虧損，中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)代表523家經(jīng)銷商向一汽豐田索要22億元人民幣補(bǔ)貼；寶馬經(jīng)銷商聯(lián)合向汽車廠家提出索要60億元額外返點(diǎn)等多項(xiàng)要求；東風(fēng)本田北京經(jīng)銷商也開始拒絕進(jìn)車……

　　新《辦法》能否令廠商與經(jīng)銷商的關(guān)系從博弈回歸理性仍未可知，但至少在現(xiàn)階段，《辦法》的修訂已經(jīng)賦予了經(jīng)銷商一定的希望。