糧食價(jià)格的變動(dòng)受到政府政策、供求關(guān)系、種糧成本等因素的影響，其中，政府政策調(diào)控對(duì)糧食價(jià)格的影響最大。在2009年，受到國(guó)家提高糧食最低收購(gòu)價(jià)、收儲(chǔ)政策等直接價(jià)格調(diào)控手段的作用下，同時(shí)伴隨著宏觀經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和糧食下游行業(yè)需求的恢復(fù)，我國(guó)糧食價(jià)格整體保持了穩(wěn)步上漲的態(tài)勢(shì)。2009年1-11月，我國(guó)糧食批發(fā)價(jià)格指數(shù)較去年同比增長(zhǎng)5.46%。各類糧食價(jià)格今年都出現(xiàn)了不同程度的上漲。

　　2010年的糧食價(jià)格，我們認(rèn)為將呈現(xiàn)穩(wěn)步向上的走勢(shì)，漲幅大概在5%-10%之間。支撐糧價(jià)上漲的理由有：

　　(1)政策支撐。影響糧價(jià)走勢(shì)的首要因素是國(guó)家政策，國(guó)家影響糧價(jià)的主要手段為最低收購(gòu)價(jià)政策和糧食的收儲(chǔ)與拋售政策，另外國(guó)家也可以通過進(jìn)出口政策來(lái)輔助影響。2009年10月13日，發(fā)改委發(fā)布通知，提高了2010年小麥最低收購(gòu)價(jià)，規(guī)定2010年生產(chǎn)的白小麥(三等，下同)、紅小麥、混合麥最低收購(gòu)價(jià)分別提高到每50公斤90元、86元、86元，均比2009年提高3元，提高幅度3.5%左右。同時(shí)通知也提到了稻谷最低收購(gòu)價(jià)格也要適當(dāng)提高，具體水平另行公布。2009年11月23日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布通知，以不低于2009年的收購(gòu)價(jià)格在東北地區(qū)收儲(chǔ)玉米和大豆。我們預(yù)計(jì)在未來(lái)一兩個(gè)月內(nèi)，國(guó)家即可公布明年的稻谷最低收購(gòu)價(jià)，提價(jià)幅度大概在5%-10%之間。根據(jù)以上國(guó)家的政策舉動(dòng)，我們看到國(guó)家有意于維持明年糧食價(jià)格穩(wěn)步上升。國(guó)家的政策將成為明年糧價(jià)變動(dòng)的主要決定指標(biāo)。

　　(2)供給小幅增長(zhǎng)，需求快速恢復(fù)。自2003年以來(lái)，我國(guó)糧食已經(jīng)連續(xù)5年增長(zhǎng)。2008年，我國(guó)糧食產(chǎn)量達(dá)到52850萬(wàn)噸的歷史產(chǎn)量最高位。我國(guó)2009年夏糧已經(jīng)連續(xù)豐收，占全年糧食總產(chǎn)量70%的秋糧收獲已經(jīng)基本結(jié)束，盡管前期糧食生產(chǎn)中遭遇到嚴(yán)重的干旱影響，然而根據(jù)中央農(nóng)村工作會(huì)議公布的信息，預(yù)計(jì)全年糧食產(chǎn)量10616億斤，再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)3年穩(wěn)定在1萬(wàn)億斤以上，實(shí)現(xiàn)連續(xù)6年增產(chǎn)。但我們認(rèn)為，在前五年連續(xù)增長(zhǎng)形成的高基數(shù)背景下，今年糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)的幅度應(yīng)該不會(huì)太大。隨著宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，糧食加工業(yè)績(jī)好轉(zhuǎn);油價(jià)上漲，生物燃料需求增加;豬價(jià)上漲，養(yǎng)殖業(yè)恢復(fù)，飼料加工業(yè)用糧需求增長(zhǎng)。糧食需求明年將較今年有較大增長(zhǎng)。

　　(3)化肥、農(nóng)藥、種子、人工等糧食生產(chǎn)成本上升支撐糧價(jià)上漲。受到原油價(jià)格上漲等的影響，化肥、農(nóng)藥價(jià)格從今年下半年開始出現(xiàn)上漲。據(jù)銀河證券研究所化工研究員預(yù)測(cè)，受成本上升的推動(dòng)，預(yù)計(jì)明年化肥農(nóng)藥價(jià)格仍將保持上漲。糧食生產(chǎn)成本上升也支撐了糧價(jià)的上漲。