上海市畜牧獸醫辦公室、廣東省畜牧獸醫局，中國獸醫藥品監察所，山東省獸藥監察所、湖北省獸藥監察所，石家莊市畜牧獸醫局，洛陽惠中獸藥有限公司、干元浩生物股份有限公司：

為進一步促進獸藥行業健康發展，根據《獸藥管理條例》規定，我部決定制定《獸藥行業發展規劃（20lO一2015年）》（以下簡稱《規劃》）。現就《規劃》制定工作有關事項通知如下。

一、提高認識，高度重視《規劃》編制工作

獸藥是促進畜牧業健康發展、保障食品安全和人民身體健康的重要物質基礎。近年來，我國獸藥行業取得了長足發展。獸藥產業迅速發展，成為門類較為齊全、品種相對多樣、技術較為先進、產業鏈較為完整、基本滿足國內市場需要、部分企業和品種具有一定國際競爭力的相對完整的產業。獸藥監督管理體系不斷完善，已基本建成機構較為健全、職能較為明確、功能較為有效的獸藥監督管理體系。但我國獸藥產業還存在著企業數量多、規模小、低水平重復建設、技術創新能力弱、能耗大等嚴重制約行業健康發展的問題，制售假劣獸藥違法行為依然存在。獸藥監管工作還存在體系隊伍不健全、工作經費不足等薄弱環節。隨著現代農業建設的推進、動物產品國際貿易發展，特別是食品安全要求的提高，獸藥行業的發展面臨著新的任務和新的要求，研究謀劃獸藥行業健康發展問題已成為目前的緊迫任務。制定實施獸藥行業發展規劃，促進獸藥行業健康發展，對于促進畜牧業健康發展、保障動物產品質量安全及促進社會和諧發展，具有十分重要的意義。各《規劃》編制任務承擔單位，要從獸藥行業健康發展大局和經濟社會發展全局出發，加強領導，建立保障機制，確保如期高質量完成《規劃》編制工作。

二、《規劃》編制工作有關安排

（一）成立《規劃》編制工作領導小組

組 長：李金祥（農業部獸醫局局長）

副組長：李長友（農業部獸醫局副局長）

馮忠武（中國獸醫藥品監察所所長）

成 員：農業部獸醫局：黃偉忠、秦德超、林典生、耿玉亭、盛圓賢、谷 紅

中國獸醫藥品監察所：張存帥、吳福林、董義春、朱明文、徐士新、王在時、段文龍、陳光華

上海市畜牧獸醫辦公室：張蘇華、章偉建

廣東省畜牧獸醫局：余業東、羅建民

山東省獸藥監察所：高迎春

湖北省獸藥監察所：肖后軍、曾 勇

石家莊市畜牧獸醫局：孟勝林、趙振宇

        （二）《規劃》編制工作任務分工

根據《規劃》編制框架研討會研究結果，《規劃》擬分為獸藥行業發展現狀等6個部分，編制工作任務具體分工如下：

1．獸藥行業發展現狀。

重點內容：闡述獸藥行業的地位、作用和重要性，總結獸藥行業發展取得的進展及其特點

承擔單位：山東省獸藥監察所

2．獸藥行業發展面臨的形勢與發展趨勢。

重點內容：全面分析獸藥行業發展存在的問題、面臨的機遇與挑戰及發展趨勢承擔單位：上海市畜牧獸醫辦公室

3．獸藥行業發展總體思路。

重點內容：闡述促進獸藥行業發展的指導思想、基本原則和發展目標

承擔單位：廣東省畜牧獸醫局

4．獸藥行業發展與產業政策。

重點內容：制定獸藥行業準入條件，調整產業結構，促進產業升級。

承擔單位：湖北省獸藥監察所

5．獸藥行業發展重點任務。

重點內容：按照整體謀劃與重點突破相結合原則，根據當前工作形勢和發展目標，從建立健全獸藥法規和標準體系、建立健全獸藥行業技術支撐體系、優化產業結構、加強獸藥質量安全監管、加快獸藥科技創新和轉化應用、推進獸藥監管信息化等方面，研究確定未來5年獸藥行業發展重點任務。

牽頭單位：中國獸醫藥品監察所

參與單位：洛陽惠中獸藥有限公司

6．保障措施。

重點內容：圍繞目標和重點任務，從加強組織領導、完善監管體系、完善工作機制、加大經費投入、加強獸藥行業宣傳、加強國際交流與合作、建立獸藥行業信用制度等方面制定保障措施。

牽頭單位：石家莊市畜牧獸醫局

參與單位：中國獸醫藥品監察所、干元浩生物股份有限公司

7．匯總工作。

主要承擔人員：董義春、章偉建、谷 紅

　　（三）《規劃》編制工作進度安排

1．起草階段：2009年12月20目前，各《規劃》編制任務承擔單位完成起草工作，并將電子稿發至yzc@ivdc.gov.cn。

2．匯總階段：2010年1月20日前，完成《規劃》各部分匯總和統稿工作，形成《規劃》草案討論稿。

3．審議階段：2010年3月31日前，完成征求意見、專家評議等工作，進一步修改完善《規劃》草案討論稿，形成《規劃》草案報批稿。

（四）有關要求

各《規劃》編制任務承擔單位要加強組織領導。指定專人負責統籌本單位承擔編制任務，保證人員，保證時間，確保高質量完成《規劃》編制任務。要加強研究，統籌考慮。立足當前謀劃長遠，科學制定《規劃》內容，確保《規劃》的前瞻性、科學性、合理性和可操作性，有力指導獸藥行業健康發展。要加強溝通與交流。《規劃》各部分是相互聯系、相輔相成的，各任務承擔單位應積極主動相互溝通交流，確保《規劃》整體目標措施的一致性、配套性。要注意其他影響因素。應充分考慮到獸醫體制改革、畜牧業發展、動物疫病防控政策等其他因素對獸藥行業發展的影響，使《規劃》與其他工作協同發展。

聯系人：獸醫局藥政藥械處 谷 紅

聯系電話：010—59192829、59191652（傳真）

電子郵箱：yzc@ivdc.gov.cn

二〇〇九年十一月二十五日