2015年，中國股票市場如創業板等可能逐步過度到注冊制。

　　2014年11月底，證監會已將股票發行注冊制改革方案上報國務院。12月27日，最高人民法院副院長奚曉明透露關于股票發行注冊制改革進展情況，目前的研究意見主要有兩種方案：一種是維持由證監會注冊審核，交易所進行上市審核的模式；一種是由交易所審核上市申請，向證監會注冊生效的模式。

　　兩種方式沒有本質區別，關鍵是負責注冊者守土有責，保證絕大多數信息的可靠真實。

　　對注冊制不能陷入線性思維，以為實行了注冊制就萬事大吉，市場效率自然提升。考慮到中國目前的信用現狀，實行注冊制如果沒有嚴格的懲處機制護佑，沒有對中小投資者的有效保護，將是一場內幕交易、信息造假的狂歡，交易者對市場真實信息的甄別將高不可攀，對于今后的證券市場將是無可挽救的災難。

　　注冊制最重要的，就是防范擬上市公司提供虛假信息，由市場根據真實信息進行定價。通常實質審核有兩種，一指行政機關對披露內容真實性進行核查與判斷，二是判斷公司證券的投資價格與風險，我國證券市場主要摒棄第二種，加強對負責提供信息真實性的中介機構的核查與監管。如果沒有對信披真實性的審核與懲處，在中國目前的證券市場是不可設想的。

　　清華大學法學院博士后沈朝暉發表論文論述美國注冊制全貌，美國本土公司在美國境內IPO，在聯邦制的憲政結構中，一般必須在聯邦與州（發行或銷售涉及的州）兩個層面同時注冊（聯邦或州豁免注冊的情形除外），這就是所謂的雙重注冊制（DualRegistration）：聯邦注冊制以信息披露為主，聯邦證券監管權限受到嚴格限定，而各州的證券發行監管一百多年來普遍實行實質審核，控制證券的投資風險。這是完整的美國本土公司IPO監管制度。

　　實行注冊制，必須輔之以嚴懲造假公司、中介機構，同時建立集體訴訟制度保護投資者，才能共同筑起厚實的水壩，保證注冊制不會成為造假者的天堂。

　　司法體系與監管體系的配合必不可少，如美國聯邦司法部（DOJ）和美國證券交易委員會（SEC），前者負責調查證券欺詐案，提起刑事訴訟，后者負責行政執法起訴，對涉案上市公司提起訴訟或者開出巨額罰單。