代表委員手記】

　　◎劉國躍 全國政協委員、國家能源集團黨組書記、董事長

　　作為一名來自能源領域的全國政協委員，我在深感榮幸和自豪的同時，也感到責任重大。今年的政府工作報告強調，推進煤炭清潔高效利用和技術研發，加快建設新型能源體系。這為能源行業高質量發展明確了方向，我感到肩上的擔子更重了。

　　我國經濟社會的高質量發展，離不開可靠的能源保障。能源安全是國家安全的重要組成部分。5年來，我國經濟年均增長5.2%，能源消費年均增長3.4%，能源自給率提高到85%左右。據國家統計局初步核算，2022年我國能源消費的總量為54.1億噸標準煤，同比增長2.9%，與國民經濟總體增速基本同步。

　　今年以來，國際能源供需形勢依然錯綜復雜，不確定性因素較多。政府工作報告提出GDP增長5%左右的目標。國內經濟恢復發展帶動能源需求穩定增長，區域性、時段性能源供需矛盾依然存在。保障國家能源安全任務艱巨，我們責任重大、使命光榮。

　　我們將堅決扛起骨干能源央企職責使命，持續以煤炭保能源安全，以煤電保電力穩定，助力經濟社會發展，保障民生用能，充分發揮能源供應穩定器、壓艙石作用。

　　為了切實保障能源安全，在環境資源界別小組討論會上，我在發言時提出了自己的想法。

　　我建議，堅定發揮好煤炭主體能源作用，立足我國能源資源稟賦，總結能源保供實踐經驗，強化底線思維和極限思維，以煤炭為“錨”做好保供穩價和能源安全，持續穩定煤炭生產供應，做好煤炭清潔高效利用，加強產供儲銷體系建設，保障進口多元穩定，引導煤炭價格運行在合理區間，以煤價穩促電價穩，加快支撐性調節電源建設，提升能源安全供應水平，盯緊重點地區、重點時段用能需求，多能互補，切實穩住能源“大盤”。

　　我認為，我們還應該加快布局和釋放煤炭優質產能。我們要胸懷“國之大者”，堅持“全國一盤棋”，充分發揮資源儲備“穩定器”和“蓄水池”作用；完善煤炭產能規劃和區域發展職能定位，完善礦業權出讓管理法規，實現各類投資主體公平競爭；新增資源優先向安全生產效率高、綜合協同好的煤炭企業傾斜。

　　此外，我認為做好能源保供和綠色轉型的統籌工作也至關重要。在保障能源安全穩定供應的前提下，我們要堅定“雙碳”目標不動搖，發揮好煤電的兜底保障作用和系統調節作用，落實兩個聯營協同發展機制，支持清潔能源規模化發展和高效供給消納，大力推進“沙戈荒”大型風電光伏基地建設，促進煤炭和新能源優化組合，加強多能互補集成優化，實現傳統能源和新能源互為支撐、有序替代，協同建設新型能源體系。

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