11月16日，中國人民銀行發(fā)布2022年第三季度中國貨幣政策執(zhí)行報告(下稱“報告”)。人民銀行在報告的專欄《人民幣匯率保持基本穩(wěn)定有堅實基礎》中表示，下一階段，人民幣匯率繼續(xù)在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定具有堅實基礎，有基本面和政策面兩大支撐因素。

　　從基本面看，一是國內經(jīng)濟大盤穩(wěn)定、穩(wěn)中向好，這是匯率穩(wěn)定最大的基本面。5月以來，穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)措施落地見效，有力穩(wěn)定了市場預期和信心，經(jīng)濟回升向好。黨中央、國務院統(tǒng)一部署抓好糧食和能源保供穩(wěn)價，貨幣政策和財政政策有力、有度、有效，我國在全球高通脹背景下保持了物價形勢的穩(wěn)定，成績來之不易。盡管經(jīng)濟短期面臨下行壓力，但我國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足，長期向好的基本面沒有改變，仍是世界經(jīng)濟增長重要穩(wěn)定器和動力源。二是國際收支大盤基礎堅實，這是外匯市場平穩(wěn)運行的基本盤。2022年前三季度我國經(jīng)常項目順差3104億美元，同比增長56%；1-9月貨物貿(mào)易順差6452億美元，同比增長52%。貿(mào)易渠道充沛的資金凈流入充分滿足企業(yè)和居民用匯需要，這是外匯供求得以平衡、外匯市場得以平穩(wěn)運行的基本盤。與此同時，人民幣儲備貨幣地位進一步提升，人民幣資產(chǎn)對全球投資者保持較強吸引力。5月11日，人民幣在國際貨幣基金組織特別提款權貨幣籃子中的權重由10.92%上調至12.28%。三是外匯儲備居世界首位，這是維護匯率穩(wěn)定和金融安全的基石。2022年9月末，我國外匯儲備余額為3.03萬億美元，持續(xù)保持在3萬億美元上方，能夠覆蓋一年以上的進口付匯;6月末我國國際投資頭寸表的對外資產(chǎn)規(guī)模達9.2萬億美元，短期外債規(guī)模相對于外匯儲備保持低位，國家、金融體系、實體部門外匯資金充足，有厚實的家底抵御外部沖擊。

　　從政策面看，一是堅持市場在人民幣匯率形成中起決定性作用。我國實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節(jié)、有管理的浮動匯率制度，匯率市場化改革不斷深化，宏觀審慎管理不斷完善，可以充分發(fā)揮市場和政府“兩只手”的作用。同時，人民銀行已退出常態(tài)化干預，人民幣匯率由市場供求決定，人民幣對美元匯率中間價形成機制不斷完善，規(guī)則性、透明度和市場化水平提高，匯率彈性明顯增強，較好發(fā)揮了調節(jié)宏觀經(jīng)濟和國際收支自動穩(wěn)定器功能。市場化的人民幣匯率增強了貨幣政策自主性，人民銀行以我為主實施穩(wěn)健的貨幣政策，平衡了國際收支，促進了內外部均衡，有利于經(jīng)濟的長期發(fā)展。二是歷史上這一機制經(jīng)受住了多輪外部沖擊的考驗。在國際金融危機、全球貿(mào)易摩擦、新冠肺炎疫情全球蔓延、全球通脹和發(fā)達經(jīng)濟體收緊貨幣政策等多輪重大沖擊考驗中，人民幣匯率均能靈活調整，并在較短時間內恢復均衡，有效發(fā)揮了抵御外部沖擊的“緩沖墊”作用。面對歷史上多輪的匯率超調，人民銀行積累了豐富的應對經(jīng)驗，能夠有效管理市場預期，為匯率穩(wěn)定提供堅實保障。

　　下一步，人民銀行將繼續(xù)堅持以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節(jié)、有管理的浮動匯率制度，堅持市場在人民幣匯率形成中起決定性作用，綜合施策，穩(wěn)定預期，增強人民幣匯率彈性，引導企業(yè)和金融機構樹立風險中性理念，堅決平抑匯率大起大落，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

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