重大科技創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn) 全球創(chuàng)新指數(shù)排名上升23位

第一動力持續(xù)發(fā)力 創(chuàng)新引擎動能強勁

　　“悟空號”“墨子號”“奮斗者號”等先進科學(xué)裝置上天入海、500米口徑球面射電望遠鏡（FAST）等一批“國之重器”建成投用……十年間，一項項重大科技創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn)，振奮人心。

　　2012年至2021年，我國數(shù)字經(jīng)濟平均增速為15.9%；新能源汽車、新型顯示產(chǎn)業(yè)規(guī)模居世界第一……前沿技術(shù)應(yīng)用催生眾多新產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展新動能，增強發(fā)展信心。

　　根據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的最新全球創(chuàng)新指數(shù)排名，中國從2012年的第34位上升到2022年的第11位，成為全球創(chuàng)新版圖中日益重要的一極。

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　　科技賦能發(fā)展，創(chuàng)新贏得未來。

　　十年來，創(chuàng)新對推動高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。展望未來，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的大潮將更加激蕩，為未來積蓄更加強勁而持久的動能。

　　非凡十年科技創(chuàng)新碩果累累

　　萬里晴空碧如洗，一飛沖天上九霄。2022年7月24日，搭載中國空間站首個科學(xué)實驗艙問天實驗艙的長征五號B遙三運載火箭，在我國文昌航天發(fā)射場點火發(fā)射。

　　“問天”飛天、“嫦娥”攬月、“祝融”探火、“羲和”逐日……探索浩瀚宇宙，中國航天高度不斷刷新。

　　刷新的還不止于此。10909米！這是2020年11月10日我國第一艘萬米級載人潛水器“奮斗者”號在馬里亞納海溝創(chuàng)下的中國載人深潛紀錄。

　　從“蛟龍”號、“深海勇士”號到“奮斗者”號，中國載人深潛事業(yè)先后突破多項核心技術(shù)，在探索海洋的道路上越潛越深、越行越遠。

　　——“上天”和“入海”，正是近十年我國高技術(shù)領(lǐng)域加快創(chuàng)新步伐的標志性成果。

　　從1.03萬億元到2.79萬億元，這是十年間全社會研發(fā)經(jīng)費的變化。我國科技投入大幅提高，2021年基礎(chǔ)研究經(jīng)費是十年前的3.4倍。

　　從3.2件到19.1件，這是從2012年到2021年我國每萬人口發(fā)明專利擁有量的變化。中國申請人通過《專利合作條約》（PCT）途徑提交的國際專利申請數(shù)量從2012年的1.9萬件增至2021年的6.95萬件，連續(xù)三年位居世界首位。

　　從第34位到第11位，這是2012年到2022年間我國在世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)中的排名變化。

　　——一組組數(shù)據(jù)，見證了我國科技事業(yè)歷史性、整體性、格局性的重大變化。

　　從量的積累邁向質(zhì)的飛躍、從點的突破邁向系統(tǒng)性推進，這是當下我國科技進步的真實寫照。

　　“中國在全球創(chuàng)新版圖中的地位和作用發(fā)生了新的變化，既是國際前沿創(chuàng)新的重要參與者，也是共同解決全球性問題的重要貢獻者。”科技部部長王志剛在“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)科技強國”發(fā)布會上說。

　　科技賦能創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展

　　發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)。

　　新發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展居于首位。從黨的十八大明確提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，到黨的十九大提出創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，再到黨的十九屆五中全會提出堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位、把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，我國始終把創(chuàng)新作為時代主題。

　　面向世界科技前沿，面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場，面向國家重大需求，面向人民生命健康——堅持“四個面向”，我國形成了全方位支撐發(fā)展和保障安全的科技創(chuàng)新整體布局。

　　——以技術(shù)突破賦能實業(yè)，助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。

　　“5天實現(xiàn)一件西裝的高級定制”！在雅戈爾投資1.6億元的智能工廠內(nèi)，一件西服從輔料運送、剪裁、縫制、再到熨燙和裝箱，只需要5天時間，這得益于5G與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的深度融合。在中國聯(lián)通支持下的5G全連接工廠內(nèi)，雅戈爾的成品反應(yīng)速度從原來的15天縮減到5至7天，批量訂單生產(chǎn)周期縮短了35%，單工位生產(chǎn)效率提高25%。

　　——以新興前沿技術(shù)應(yīng)用培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，帶動新的產(chǎn)業(yè)生根、發(fā)芽、壯大。

　　全自動快速鋪磚的地磚機器人，高效運轉(zhuǎn)的測量機器人，高懸半空的外墻噴涂機器人……在2022年8月18日至21日舉行的2022世界機器人大會上，廣東博智林機器人有限公司展出的8款自主研發(fā)的建筑機器人“各顯神通”。據(jù)博智林副總裁劉震介紹，測量機器人的測量精度在1毫米內(nèi)，工效為人工的2.5倍以上。

　　《中國機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告（2022年）》預(yù)計，2022年中國機器人市場規(guī)模將達到174億美元。

　　——助力我國企業(yè)競爭力全面提升。

　　數(shù)據(jù)顯示，全國高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量從十多年前的4.9萬家，增加到2021年的33萬家，研發(fā)投入占全國企業(yè)投入的70%，上交稅額由2012年的0.8萬億元，增加到2021年的2.3萬億元。在上海證交所科創(chuàng)板、北京證交所上市的企業(yè)中，高新技術(shù)企業(yè)占比超過90%。

　　“高質(zhì)量發(fā)展的特征之一是從要素驅(qū)動到創(chuàng)新驅(qū)動。要發(fā)揮科技的滲透性、擴散性、顛覆性作用，為高質(zhì)量發(fā)展提供更多的源頭供給、科技支撐和新的成長空間。”王志剛說。

　　國研新經(jīng)濟研究院創(chuàng)始院長朱克力表示，創(chuàng)新是一國經(jīng)濟發(fā)展的持久動力，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是引領(lǐng)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的首要戰(zhàn)略，也是培育國家競爭新優(yōu)勢的關(guān)鍵路徑。

　　雙輪驅(qū)動體制機制改革走深走實

　　2014年3月，《國務(wù)院關(guān)于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》發(fā)布，加快建立適應(yīng)科技創(chuàng)新規(guī)律、公開透明、監(jiān)管有力的科研項目和資金管理機制。

　　2015年8月，促進科技成果轉(zhuǎn)化法修訂，將科技成果轉(zhuǎn)化中的使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)等盡可能賦予科技創(chuàng)新的主體和人員。

　　2022年1月1日，修訂后的《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》正式施行，用良法滿足新時代科技治理新需要。

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　　黨的十八大以來，科技體制機制改革全面發(fā)力，政策密度之高、力度之大前所未有。中央深改委共審議20多個科技領(lǐng)域的重大改革方案，《深化科技體制改革實施方案》中部署的143項改革任務(wù)已經(jīng)全面完成，支撐全面創(chuàng)新的制度性、基礎(chǔ)性框架基本建立。

　　在朱克力看來，“科技創(chuàng)新”是發(fā)展生產(chǎn)力，“科技體制機制創(chuàng)新”是變革生產(chǎn)關(guān)系，二者猶如車之雙輪、鳥之兩翼，彼此之間相輔相成、相互助推。“在科技體制機制創(chuàng)新方面，重在深化體制機制改革、營造良好創(chuàng)新環(huán)境，厚植全球高度活躍的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土。”

　　在重慶，位于環(huán)西南大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈的迅檢科技，利用學(xué)校關(guān)于“微孢子蟲”的研究成果，開發(fā)出“水產(chǎn)養(yǎng)殖即時監(jiān)測預(yù)警”技術(shù)：只用一個小小的試劑盒，就能檢測出魚蝦蟹等水產(chǎn)品是否染病。西南大學(xué)家蠶基因組生物學(xué)國家重點實驗室微生物單元博士陳潔說，迅檢科技搭建起生物醫(yī)藥領(lǐng)域成果轉(zhuǎn)化的交流平臺，把研發(fā)端的實驗室和制造端的企業(yè)整合起來，讓一批生物材料、納米藥物、實驗室試劑等方面的研究成果得以快速轉(zhuǎn)化。

　　創(chuàng)新成果不僅要在實驗室“做出來”，更要在市場上“用出來”——這正是科技體制機制改革的著力點。

　　隨著促進科技成果轉(zhuǎn)化法的修訂，支持科技成果轉(zhuǎn)化的平臺漸成體系。數(shù)據(jù)顯示，2021年我國技術(shù)合同成交額達到37294億元，是2012年的5.8倍，占GDP比重達到3.26%。

　　企業(yè)是創(chuàng)新的主體，是推動創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍。激勵企業(yè)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策也不斷強化，企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例從2012年的50%、2018年的75%，提升到目前科技型中小企業(yè)和制造業(yè)企業(yè)的100%；設(shè)立科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所，科技融資工具更加豐富……政策環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化對企業(yè)創(chuàng)新起到重要的促進作用。

　　展望未來，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的壯舉將在中國大地上持續(xù)上演。(記者 張莫 鐘源)

　　 轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟參考報