智能交通（簡稱ITS）是基于現代電子信息技術面向交通運輸的服務系統，其突出特點是以信息的收集、處理、發布、交換、分析、利用為主線，為交通參與者提供多樣化的服務。智能交通有助于最大程度地發揮交通基礎設施的效能，提高交通運輸系統的運行效率和服務水平，為公眾提供高效、安全、便捷、舒適的出行服務。

　　智能交通系統包括但不限于智能化交通信息服務系統、智能化車輛控制系統、智能交通管理系統、智能收費系統、智能應急管理系統、智能公共交通運營系統、智能商用車輛運營系統等，近年來發展較快的車聯網是智能交通的重要組成部分。
一、政府從政策、投資多層面予以扶持

　　從全球范圍來看，各國政府均重視智能交通的發展，并從機構設置、政策制定、投資研發等各個方面對智能交通的發展予以扶持。目前，美日歐等發達國家基本完成了智能交通體系框架，關鍵技術研發已取得突破性進展，并在重點發展領域大規模應用。智能交通已不限于解決交通擁堵、交通事故、交通污染等問題，也成為緩解能源短缺、培育新興產業、增強國際競爭力、提升國家安全的戰略措施。

　　同國外相比，智能交通的研究和推進在中國尚處于起步階段。近年來，隨著我國城市化進程的推進和機動車數量的快速增長，城市道路交通量不斷增加，各種交通問題凸顯，我國政府也逐漸開始關注并重視智能交通行業的發展，并仿效國外經驗，從機構設置、發展規劃、資金投入等方面予以扶持。

　　2012年，交通運輸部出臺了《交通運輸行業智能交通發展戰略（2012-2020年）》，明確到2020年中國智能交通發展的總體目標是：基本形成適應現代交通運輸業發展要求的智能交通體系，實現跨區域、大規模的智能交通集成應用和協同運行，提供便利的出行服務和高效的物流服務，為本世紀中葉實現交通運輸現代化打下堅實基礎。同時，工信部近年編制的物聯網規劃和有關政策也將智能交通列入重點示范領域，將通過專項資金等多種方式支持面向智能交通和車聯網的技術研發，促進相關技術產業的發展。

　　二、行業應用投資規模增加，運營商積極參與

　　近幾年，隨著中國城市信息化步伐加快，各地政府對城市交通投入增加，城市交通智能化建設帶動智能交通市場的發展。我國智能交通項目主要集中在智能交通管理系統、交通電子收費系統、智能公共交通系統和交通信息服務系統幾個方面，其中智能交通管理系統和電子收費系統占據IT建設投資的較大份額。

中國智能交通細分市場占比

數據來源：中經先略數據中心整理

　　隨著中國城市與城際路網的日益完善以及交通信息化服務水平的提高，科學合理利用資源，采用各種手段向交通管理者、交通服務提供者和出行者提供各類交通信息已成為迫切的需求。目前，中國電信、中國移動、中國聯通均針對交通行業的信息化提供不同產品及個性化的解決方案，但總體來看，運營商的智能交通產品尚不成體系，相關解決方案也有待進一步擴展。

運營商“智能交通”行業解決方案

數據來源：中經先略數據中心整理

　　三、車聯網是智能交通重點應用，發展前景廣闊

　　早期的智能交通主要圍繞高速公路展開，重點在高速公路收費的信息化管理，而目前交通問題的重點和主要壓力來自于城市道路擁堵，在道路建設跟不上汽車增長的情況下，解決擁堵問題，主要靠對車輛進行管理和調配，因此，智能交通的發展熱點也轉向已熱點區域為主，以車為管理對象的模式，急需建立以車為節點的信息系統——車聯網。

　　車聯網利用無線通信和GPS 衛星導航技術，通過車載設備、呼叫中心、手機客戶端、PC 客戶端等多種服務界面，把車與人、車與車、車與外部環境聯系起來，給車輛駕駛員和乘客提供在線導航、遠程診斷、安全、信息、娛樂、監控等多種服務，全面推動人、車、社會的和諧發展。

　　目前，全球對車聯網產業的認知程度在快速提高，規模穩步增長，其在汽車上的應用比率逐步提升。但無論是國內還是國外，運營商雖然對車聯網十分重視，但目前還不是車聯網行業的主力軍。

　　從全球范圍看，北美、歐洲和日本是車聯網開展最早、最迅速的地方，這些地區的市場以汽車廠商為主導的前裝服務為主，主要車聯網服務功能以導航、安全為主，同時也推出在線電臺、音樂、信息等與娛樂相關的應用，運營商在車聯網市場中未占據核心位置。韓國車聯網市場是典型的多元化發展的代表，是以汽車廠商為主的前裝市場和以移動通信運營商為主的后裝市場共同發展，形成以交通信息及導航服務為核心的車聯網市場。

　　當前，我國政府已經認識到了車聯網發展對解決交通問題的重要性，交通運輸部、公安部、安全生產監督總局、工業和信息化部四部委聯合下發了《關于加強道路運輸車輛動態監管工作的通知》，要求所有旅游包車、三類以上班線客車(指經營者自有營運客車10輛以上、客位200個以上)，以及運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛都需安裝使用具有行駛記錄功能的衛星定位裝置。與此呼應，交通運輸部隨后發布了《道路運輸車輛衛星定位系統車載終端技術要求》和《道路運輸車輛衛星定位系統平臺技術要求》兩項標準。這些政策與技術標準的出臺，直接刺激了中國車聯網市場的發展。

　　與國外車聯網行業的發展現狀相比，國內車聯網市場仍處于初級階段，相關的服務功能主要限于救助、安全、藍牙、免提和導航。國內車聯網產業鏈主要由車廠、電信運營商、硬件終端提供廠商、內容和服務提供商等構成，各主體在產業鏈中的定位尚未定型，車聯網發展模式也處于不斷整合變化中。

　　目前，車聯網已成為汽車行業發展的趨勢，同時也是國家“十三五”規劃重點。預計未來10年，國內將迎來車聯網市場的高速增長。在車聯網的參與者中，運營商具備通信、信息、服務、客戶等天然已有的優勢資源，在產業鏈中占據重要位置。以中國電信、中國聯通、中國移動為代表的電信運營商憑借成熟完善的移動網絡、呼叫中心、各類信息服務等積極涉足車聯網產業。