省國(guó)稅局負(fù)責(zé)人回應(yīng)：“只減不增”適用于所有營(yíng)改增納稅人

　　今年5月1日起營(yíng)改增將全面實(shí)施，個(gè)人二手房交易從此要由繳納營(yíng)業(yè)稅改為繳納增值稅。“是不是今后稅負(fù)會(huì)增加”成為公眾熱議話題。對(duì)此，15日，廣東省國(guó)稅局副局長(zhǎng)周家喜在率隊(duì)上線廣東電臺(tái)“民聲熱線”節(jié)目時(shí)表示，全面營(yíng)改增首次涉及自然人繳納增值稅征管，目前實(shí)施方案包括征管規(guī)定還沒有出來(lái)，但營(yíng)改增稅負(fù)只減不增適用于所有營(yíng)改增納稅人。

　　具體實(shí)施方案尚未出臺(tái)

　　在“民聲熱線”現(xiàn)場(chǎng)，有記者提問：現(xiàn)在的二手房交易有關(guān)營(yíng)業(yè)稅征收政策規(guī)定，住房滿兩年出售的，免繳營(yíng)業(yè)稅。過去有的人買的房子很便宜，就是十幾萬(wàn)，現(xiàn)在在廣州市區(qū)中心地段，這樣的房子已經(jīng)漲到了幾百萬(wàn)，增值很多。營(yíng)改增后，對(duì)企業(yè)是減稅，對(duì)老百姓，稅負(fù)會(huì)不會(huì)變相轉(zhuǎn)到個(gè)人身上？

　　周家喜回應(yīng)：“具體的政策沒有出來(lái)，現(xiàn)在不太清楚。接下來(lái)我們會(huì)進(jìn)一步跟進(jìn)這一方面的情況。”

　　在回答“營(yíng)改增稅負(fù)只減不增是對(duì)企業(yè)，那對(duì)老百姓呢？”這個(gè)問題時(shí)，周家喜表示：“是針對(duì)所有營(yíng)改增納稅人。”

　　自然人按簡(jiǎn)易征稅計(jì)繳

　　記者還注意到，對(duì)于營(yíng)改增是否會(huì)加重二手房交易稅負(fù)這個(gè)問題，中國(guó)稅務(wù)報(bào)3月15日刊發(fā)知名稅務(wù)專家段文濤所撰文章，明確指出：營(yíng)改增后個(gè)人出售二手房繳納的增值稅與原應(yīng)繳的營(yíng)業(yè)稅也將持平或略有下降。

　　段文濤指出，近日有些媒體出現(xiàn)誤讀的情況，特別是有關(guān)報(bào)道中所舉的例題，與增值稅的相關(guān)原理不符。因?yàn)椋�按照已有的增值稅管理�?guī)定，還有增值稅的基本管理常識(shí)，個(gè)體工商戶以外的其他個(gè)人（自然人），不能被認(rèn)定為一般納稅人，這就意味著出售二手房的個(gè)人只能按照小規(guī)模納稅人的計(jì)稅方式，也就是簡(jiǎn)易征稅方式來(lái)計(jì)繳增值稅。

　　同時(shí)，按照財(cái)政部新聞發(fā)言人有關(guān)“營(yíng)業(yè)稅改征增值稅全面推開期間，擬對(duì)稅收優(yōu)惠政策原則上予以延續(xù)”的表述，原營(yíng)業(yè)稅對(duì)于二手房交易的相關(guān)征免規(guī)定極有可能得以延續(xù)。

　　段文濤舉例：由于增值稅簡(jiǎn)易征稅是以不含稅銷售額乘以征收率的積為應(yīng)繳稅額，假設(shè)某套二手房以100萬(wàn)元成交，應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅是100萬(wàn)×稅率；而繳納的增值稅是100萬(wàn)÷（1＋征收率）×征收率。

　　可見，除了將延續(xù)享受免稅的以外，即使是要征稅的情形，營(yíng)改增后個(gè)人出售二手房繳納的增值稅與原應(yīng)繳的營(yíng)業(yè)稅也將持平或者還略有下降。