審議“十三五”規(guī)劃綱要是今年“兩會(huì)”的一大熱點(diǎn)，尤其在當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)內(nèi)外部環(huán)境下，未來(lái)五年中國(guó)發(fā)展的目標(biāo)、藍(lán)圖、舉措更是備受矚目。十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議今天十分“善解人意”地將會(huì)議期間的首場(chǎng)記者會(huì)給了國(guó)家發(fā)改委，發(fā)改委主任徐紹史就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)和“十三五”規(guī)劃《綱要》的亮點(diǎn)，回答了中外記者的提問(wèn)。

　　挑戰(zhàn)不容低估，信心堅(jiān)定不移

　　針對(duì)國(guó)內(nèi)外普遍關(guān)注的中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)問(wèn)題，徐紹史認(rèn)為，看中國(guó)經(jīng)濟(jì)不能再用傳統(tǒng)的、以往的視角看，應(yīng)該用經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)這個(gè)視角來(lái)看。“如果從速度換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動(dòng)力轉(zhuǎn)換這三個(gè)角度來(lái)看，中國(guó)2015年的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)是非常亮麗的”。“看經(jīng)濟(jì)不能只看眼下，也不能只跟過(guò)去比。既要看態(tài)勢(shì)，又要看走勢(shì)，更要看趨勢(shì)。”

　　徐紹史對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)概括了三句話：信心堅(jiān)定不移，挑戰(zhàn)不容低估，政策儲(chǔ)備充裕。

　　為何有信心?他說(shuō)，中國(guó)的物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，有完備的產(chǎn)業(yè)體系，高效的基礎(chǔ)設(shè)施;市場(chǎng)需求巨大，有十三億人口、九億勞動(dòng)力、七千萬(wàn)市場(chǎng)主體;區(qū)域發(fā)展空間廣闊，隨著交通和信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)發(fā)展，要素流動(dòng)越來(lái)越便捷，配置效率越來(lái)越高，各地比較優(yōu)勢(shì)發(fā)揮得更加充分;生產(chǎn)要素質(zhì)量提高;宏觀調(diào)控的經(jīng)驗(yàn)也在逐步積累、不斷豐富。“這是信心堅(jiān)定不移的客觀基礎(chǔ)。”

　　對(duì)于2016年面臨的挑戰(zhàn)，徐紹史說(shuō)，世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不確定、不穩(wěn)定的因素依然存在，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)處在“三期疊加”階段，下行的壓力仍然較大，經(jīng)濟(jì)增速下降，工業(yè)品價(jià)格下降，實(shí)體企業(yè)盈利下降，財(cái)政收入下降，而且財(cái)政金融領(lǐng)域的一些風(fēng)險(xiǎn)也在積累，2016年可能面臨的形勢(shì)更加錯(cuò)綜復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)絕對(duì)不容低估。

　　但是，還有第三句話——政策儲(chǔ)備充裕。徐紹史稱(chēng)，針對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已經(jīng)做好了思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，開(kāi)拓新市場(chǎng)，投資新領(lǐng)域，培育新動(dòng)能。“我們的政策工具箱里有充足的政策，而且還在不斷地研究充實(shí)，我們有條件、有能力、有信心讓2016年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，運(yùn)行在合理的區(qū)間。”

　　“硬著陸”的預(yù)言一定會(huì)落空

　　同樣是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，在回應(yīng)有關(guān)“中國(guó)經(jīng)濟(jì)硬著陸不可避免”的說(shuō)法時(shí)，徐紹史說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)的內(nèi)在支撐彈性空間和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，中國(guó)經(jīng)濟(jì)是絕對(duì)不會(huì)“硬著陸”的，所謂“硬著陸”的預(yù)言是一定要落空的。

　　針對(duì)“中國(guó)經(jīng)濟(jì)拖累了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的說(shuō)法，徐紹史說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇也會(huì)發(fā)生外溢效應(yīng)，但是不存在“中國(guó)經(jīng)濟(jì)拖累全球經(jīng)濟(jì)”的現(xiàn)象。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增速在世界主要經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中還是位居前列的;另外，進(jìn)口雖然金額在下降，但是實(shí)物量還在持續(xù)增加;此外，對(duì)外投資是增長(zhǎng)的，中國(guó)仍然是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)是十分明顯的。