有關(guān)跨境電商進(jìn)口稅的稅制改革問題，日前傳出新消息，有跨境電商行業(yè)專家在其朋友圈透露，經(jīng)來自海關(guān)方面的消息人士確認(rèn)，新進(jìn)口跨境電商稅收政策將在最近幾天內(nèi)對外公布，具體實(shí)施時(shí)間為2016年4月8日起。新政中最大的變化是——跨境電商進(jìn)口免征稅額取消，單筆交易限制為2000元，進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅+消費(fèi)稅將按應(yīng)納稅額的7折征收，如果單筆價(jià)值超過2000元，則按一般貿(mào)易進(jìn)口貨物全額征稅；個(gè)人跨境電商進(jìn)口購物限額為20000元。

　　對此，本報(bào)記者昨日聯(lián)系據(jù)傳將率先試行的廣州海關(guān)，其內(nèi)部人士表示并不清楚該事，而與廣州海關(guān)跨境業(yè)務(wù)往來密切的本地電商，如京東華南、唯品會(huì)等，也回應(yīng)稱尚未接到通知需與海關(guān)對接系統(tǒng)及測試。

　　跨境電商兩大難題待解

　　在跨境電商試點(diǎn)的幾年時(shí)間里，七大試點(diǎn)保稅區(qū)在政策執(zhí)行層面雖各有不同，但共性都是通過行郵稅的方式對跨境電商進(jìn)行征稅，目前已經(jīng)成為我國外貿(mào)的重要拉動(dòng)引擎之一。

　　不過，試點(diǎn)期內(nèi)也呈現(xiàn)出兩處較突出矛盾，一是較低的稅率對傳統(tǒng)進(jìn)口貿(mào)易和稅收造成較大沖擊；二是試點(diǎn)城市和非試點(diǎn)城市的區(qū)域性差異引發(fā)不公平爭論。為此，自去年中開始，業(yè)內(nèi)即盛傳政府有意出臺(tái)新稅收政策，以修正相關(guān)問題。

　　據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道，在2月22日點(diǎn)題“跨境電商”的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，國務(wù)院作出兩項(xiàng)重大決定，一是加大對跨境電商的扶持力度，將試點(diǎn)城市的稅收政策推向全國，各地都實(shí)行統(tǒng)一的稅收政策；二是在現(xiàn)在行郵稅稅率的基礎(chǔ)上提高三至五成，稅率水平介于行郵稅和一般貿(mào)易稅之間。

　　同是在2月22日，中國跨境電商50人論壇副秘書長，中國貿(mào)促會(huì)跨境電商水平測試專家委員會(huì)副主任委員李鵬博通過個(gè)人公號發(fā)布消息稱，經(jīng)其海關(guān)朋友確認(rèn)，針對保稅進(jìn)口和直郵進(jìn)口的新進(jìn)口跨境電商稅收政策將在日內(nèi)公布，并于2016年4月8日起開始實(shí)施。

　　據(jù)他透露，本次新政的核心要點(diǎn)包括：進(jìn)口跨境電商不再適用行郵稅，改為征收關(guān)稅+增值稅/消費(fèi)稅。設(shè)定單筆交易限值為人民幣2000元，個(gè)人年度交易限值為人民幣20000元；限值以內(nèi)的商品，關(guān)稅稅率暫設(shè)為0%；如果超過限值，則對超過部分按照一般貿(mào)易方式征稅。單個(gè)不可分割商品價(jià)值超過2000元限額的，按照一般貿(mào)易進(jìn)口貨物全額征稅。而增值稅/消費(fèi)稅部分，不管有沒有超過限值，均按照法定應(yīng)納稅額的70%征收。新政之下，對于大部分不涉及消費(fèi)稅的商品，納稅額為17%×70%=11.9%。

　　實(shí)際上，根據(jù)由其他渠道泄露的文件原文，當(dāng)中提到，設(shè)置個(gè)人單次交易限值和年度交易限制的目的是為降低對一般貿(mào)易進(jìn)口的沖擊，同時(shí)考慮到大部分消費(fèi)者的合理消費(fèi)需求，而在進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅取消免征稅額，則是為了避免稅收流失。

　　新政細(xì)節(jié)和時(shí)間尚未定論

　　消息傳出，一石激起千層浪。據(jù)跨境電商業(yè)內(nèi)人士估算，稅率提高，將導(dǎo)致行業(yè)整體成本有所增加，可能造成跨境電商企業(yè)和消費(fèi)者重新回歸傳統(tǒng)的一般貿(mào)易。不過也有相關(guān)企業(yè)認(rèn)為，政策不確定是最大的風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)在政策確定下來，反而是最大的利好。

　　洋碼頭CEO曾碧波表示，“過去跨境電商行業(yè)曾被一般貿(mào)易說成是一個(gè)基于偷稅漏稅的灰色產(chǎn)業(yè)，而跨境電商稅制新政的實(shí)施將引導(dǎo)行業(yè)‘由亂而治’，進(jìn)入規(guī)范化、機(jī)制化、規(guī)模化的高速發(fā)展軌道，這是行業(yè)步入成熟期的標(biāo)志，對行業(yè)的中長期發(fā)展絕對利好。”

　　李鵬博則認(rèn)為，稅率提高，預(yù)期對奢侈品等單件價(jià)值高或需要征收消費(fèi)稅的商品非常不利，但對當(dāng)前跨境電商中熱門的母嬰等大眾消費(fèi)品影響有限。

　　唯品會(huì)跨境業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人武迪對記者表示，稅制改革不會(huì)對跨境電商產(chǎn)生較大的影響。取消50元的免稅限制，可以使客單價(jià)提高，提高毛利率。而稅收增長幅度在11.9%，價(jià)格仍比國內(nèi)商品便宜。

　　值得留意的是，昨日有跨境電商業(yè)者表示，新稅制內(nèi)部文件其實(shí)早在去年9月已經(jīng)下發(fā)給了相關(guān)企業(yè)，但有相當(dāng)大部分從業(yè)者對政策理解不透徹，或者存在不同解讀方法。這些跨境電商業(yè)者認(rèn)為，既然還存在這么多的不同意見，政策制定方并不太可能在短期內(nèi)推行稅收新政。