新疆維吾爾自治區(qū)2015年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作電視電話會日前在烏魯木齊市召開。2015年，新疆醫(yī)改工作主要包括公立醫(yī)院改革、全民醫(yī)保體系建設(shè)、推進(jìn)社會辦醫(yī)、藥品流通領(lǐng)域改革、完善分級診療體系、深化基層綜合改革及推進(jìn)相關(guān)配套改革這7大類27項。

　　2015年，新疆將在探索分級診療制度和醫(yī)聯(lián)體（醫(yī)療集團(tuán)）方面有新突破。城市以三級醫(yī)院為龍頭，鼓勵與二級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立城市醫(yī)聯(lián)體；縣域內(nèi)以縣醫(yī)院為龍頭，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)行政隸屬關(guān)系、管理體制不變的前提下，建立包括縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在內(nèi)的縣域醫(yī)聯(lián)體。動態(tài)調(diào)整基本藥物目錄，建立慢性病常用藥物帶量帶時采購供應(yīng)渠道，并納入醫(yī)保報銷范圍，為慢性病患者在基層就診創(chuàng)造條件。

　　同時，在公立醫(yī)院改革試點城市開展分級診療試點。按照填平補(bǔ)齊原則，繼續(xù)支持村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，抓好縣醫(yī)院和縣中醫(yī)院綜合能力提升工作。從而建立“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、上下聯(lián)動、急慢分治”的分級診療體系。

　　進(jìn)一步調(diào)整醫(yī)保支付政策。在全區(qū)范圍內(nèi)全面建立城鄉(xiāng)居民大病保險制度；通過落實醫(yī)保支付向基層傾斜的政策，拉開不同層級醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保住院起付線與報銷比例；落實一般診療費(fèi)補(bǔ)償，鼓勵一般常見病、多發(fā)病到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治。

　　大力推行醫(yī)保支付方式改革，切實改變公立醫(yī)院趨利的運(yùn)行機(jī)制。改革現(xiàn)行付費(fèi)制度，將以往按項目付費(fèi)的后付制改變?yōu)榘纯傤~預(yù)付、按病種付費(fèi)為主，按人頭付費(fèi)、按床位付費(fèi)等復(fù)合型付費(fèi)的預(yù)付制。

　　“2015年新疆醫(yī)保支付方式改革必須覆蓋縣域內(nèi)和試點城市區(qū)域內(nèi)所有公立醫(yī)院，并逐步覆蓋所有醫(yī)療服務(wù)。”自治區(qū)衛(wèi)生計生委相關(guān)工作人員說。

　　此外，將逐步健全重特大疾病保障機(jī)制，鼓勵商業(yè)保險機(jī)構(gòu)參與醫(yī)療保險經(jīng)辦服務(wù)。這意味著，醫(yī)保改革將從覆蓋范圍和支付水平雙管齊下，為患者特別是家庭困難的患者編織牢固的安全網(wǎng)。