遲滯13年后，新一輪電力體制改革大幕重啟。繼促進清潔能源多發(fā)滿發(fā)、做好電力需求側(cè)管理兩個配套文件發(fā)布后，國家發(fā)改委15日印發(fā)《關(guān)于貫徹中發(fā)[2015]9號文件精神加快推進輸配電價改革的通知》，在深圳市、內(nèi)蒙古西部試點的基礎(chǔ)上，將安徽、湖北、寧夏、云南省列入先期輸配電價改革試點范圍，按“準許成本加合理收益”原則單獨核定輸配電價。

　　國家發(fā)改委要求，試點范圍以外地區(qū)也要同步開展輸配電價摸底測算工作，研究提出推進輸配電價改革的工作思路，并鼓勵具備條件的其他地區(qū)開展改革試點。這意味著，下半年試點范圍將進一步擴大，業(yè)內(nèi)人士預(yù)計東部及東北地區(qū)省份將入圍。

　　在專家看來，電網(wǎng)低買高賣吃差價的盈利模式，是我國十多年來電力體制改革的最大障礙。新一輪電改的核心是電價改革，而其中最關(guān)鍵的一環(huán)就在輸配電價，此次新電改第三個配套文件向這一利益核心區(qū)動刀，電網(wǎng)就此發(fā)生根本性改變，盈利模式從低買高賣轉(zhuǎn)向均衡穩(wěn)定收益，而社會平均電價或先降后升。

　　據(jù)了解，經(jīng)過12年前國發(fā)[2002]5號文件引發(fā)的上一輪電改，發(fā)電端包括五大發(fā)電集團等多主體競爭局面已經(jīng)形成，但輸電、配電、售電垂直一體化的壟斷局面仍然存在，我國一直沒能確立一套合理的輸配電價標準及核定方法。