9月6日，在2014年中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展(泰達(dá))國際論壇上，全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼透露，科技部近期已經(jīng)啟動了“‘十三五’電動汽車科技規(guī)劃”的制定工作，目標(biāo)就是為5年后新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全要素競爭打下基礎(chǔ)。

　　作為對萬鋼講話的呼應(yīng)，當(dāng)天下午，國家863計劃節(jié)能與新能源汽車重大項目總體專家組組長歐陽明高，在“新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展”的分論壇上，專門闡述了該規(guī)劃的總體思路和想法。

　　歐陽明高稱，與“十二五”相比，“十三五”最明顯的特征就是，要在純電驅(qū)動技術(shù)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，加大對新材料、新技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，力爭到2020年，建立起完善的電動汽車動力系統(tǒng)科技體系和產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)系統(tǒng)，實現(xiàn)各類電動汽車的產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)新能源汽車戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速成長期。

　　這是電動汽車“十三五”規(guī)劃的總體目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo)，科技部將倡導(dǎo)企業(yè)在電池、電力電子與智能技術(shù)、燃料電池動力系統(tǒng)、純電力系統(tǒng)和基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)絡(luò)等七個方面加大研發(fā)力度，以便到2020年政府補貼逐步退出時，中國的新能源汽車技術(shù)發(fā)展還能緊跟國際潮流。但值得注意的是，業(yè)內(nèi)爭議許久的常規(guī)混動技術(shù)并未寫入新規(guī)劃中。

　　扶持插電式混動

　　“常規(guī)混合動力應(yīng)該是企業(yè)行為，到目前還不是國家行為，國家行為應(yīng)該更側(cè)重插電式混動，這更符合純電驅(qū)動的技術(shù)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。”對于常規(guī)混動沒有被列入電動汽車“十三五”規(guī)劃，歐陽明高如是說。

　　在歐陽明高看來，常規(guī)混動雖然在功率分流性上很有優(yōu)勢，但是與插電式混動相比，它的平均油耗和續(xù)駛里程要弱于前者。此外，一個更重要的原因是，混聯(lián)構(gòu)型的常規(guī)混動，產(chǎn)業(yè)化難度大，而純電驅(qū)動串聯(lián)式插電混合動力，可以同時實現(xiàn)從油電、氣電到氫電的轉(zhuǎn)型，所以無論從戰(zhàn)略發(fā)展方向還是國情上，插電式混動車型都更有利于市場推廣。

　　事實上，對常規(guī)混動技術(shù)的“摒棄”從去年開始就已現(xiàn)端倪。2013年9月17日，在科技部、工信部等四部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》中，只保留了對插電式混合動力和純電動客車的補貼，而對常規(guī)混動只字未提。

　　目前，常規(guī)混動技術(shù)主要應(yīng)用于客車。以宇通客車為例，作為該行業(yè)的龍頭老大，其混動客車銷量約占據(jù)三成市場份額。所以去年全國兩會期間，全國人大代表、宇通集團總裁湯玉祥曾提交了《關(guān)于加快推廣普及常規(guī)混合動力客車，加大純電驅(qū)動客車示范規(guī)模的建議》，希望有關(guān)部門繼續(xù)對常規(guī)混動客車給予財政補貼支持，并繼續(xù)擴大政策支持范圍，盡早實現(xiàn)新能源應(yīng)用規(guī)模達(dá)到經(jīng)濟規(guī)模。但現(xiàn)在看來，湯玉祥的建議沒有被采納。

　　其實，從比亞迪插電式混動車型秦?zé)徜N之后，有關(guān)部門就已經(jīng)開始關(guān)注該技術(shù)的市場前景。據(jù)比亞迪股份有限公司董事長兼總裁王傳福透露，現(xiàn)在秦的月銷量，僅深圳和上海兩個市場就已達(dá)到3000臺，是比亞迪F3DM純電車型將近兩年的產(chǎn)能。“這說明，插電式混動車型，解決了消費者對電動車的里程憂慮，是值得大力推廣的。”

　　而私家車的電動化破局是政府最為關(guān)注的內(nèi)容。根據(jù)電動汽車“十二五”戰(zhàn)略提出的“車型開發(fā)‘兩頭擠’”戰(zhàn)略，即通過發(fā)展新能源城市客車和小型電動轎車的方式，推動中高級電動轎車的市場化，最終落點也是希望通過私家車新能源化完成國家戰(zhàn)略目標(biāo)。而插電式混動為完成該目標(biāo)提供了一種可能。

　　“在混動技術(shù)上，我們希望用一種更簡單更可靠的構(gòu)型來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。而插電式混動對構(gòu)型的敏感程度要低于常規(guī)混動。”在歐陽明高披露的“十三五”電動汽車規(guī)劃布局中，未來混合動力系統(tǒng)研發(fā)的內(nèi)容主要是：增程器、專用發(fā)動機總成、機電耦合裝置、插電式混合動力系統(tǒng)、增程式混合動力系統(tǒng)和整車技術(shù)與樣車研制。

　　純電技術(shù)超前研發(fā)

　　作為對電動汽車“十二五”規(guī)劃的承接，“十三五”規(guī)劃的重點內(nèi)容依然集中在純電動汽車關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)上。歐陽明高透露，其指導(dǎo)方針是，在電動汽車三縱三橫體系戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，建立電動汽車動力系統(tǒng)技術(shù)平臺，超前研發(fā)下一代技術(shù)。

　　這些技術(shù)包括：純電動力能量管理系統(tǒng)、電機變速箱總成、電池系統(tǒng)綜合管理、輪轂輪邊電機驅(qū)動、純電動汽車整車技術(shù)和樣車開發(fā)等，其中電池材料、電機和電子控制與智能技術(shù)將是重點研發(fā)領(lǐng)域。

　　歐陽明高稱，未來轎車用單體電池發(fā)展重點是高比能量低成本動力電池，而客車用單體電池的發(fā)展重點是，大功率充放電、超長壽命動力電池。

　　“我們的總體思路是，鞏固和提升大客車方面的規(guī)模成果，推動乘用車和其他車輛的市場化進(jìn)程。”為此，“十三五”將在高效輕量化電機技術(shù)、控制器功率密度倍增技術(shù)和碳化硅電驅(qū)動控制器技術(shù)上開展一系列前瞻性研究，并建議結(jié)合汽車業(yè)界的智能輔助駕駛技術(shù)和IT界的無人駕駛技術(shù)，開展我國智能汽車技術(shù)研究，將智能電網(wǎng)、移動互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)融入到新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用中。

　　除此之外，電動汽車“十三五”規(guī)劃還特別強調(diào)了發(fā)展燃料電池汽車的重要性，并計劃在關(guān)鍵基礎(chǔ)器件、燃料電池系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施與示范三個方面加大研發(fā)和投入力度，攻克薄金屬雙極板表面改性技術(shù)、車用燃料電池耐久性技術(shù)、推進(jìn)加氫站建設(shè)和燃料電池汽車示范運行等多項工作。

　　事實上，與國外發(fā)展迅速的燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)相比，我國雖已有上汽等車企開始示范活動，但在性能上還有相當(dāng)差距。以日本為例，目前，日本已經(jīng)在燃料電池汽車領(lǐng)域取得了實質(zhì)性進(jìn)步，并將其作為扭轉(zhuǎn)汽車行業(yè)乃至國家運勢的重要途徑。日本政府計劃在2015年之前在四大城市圈建設(shè)100座加氫站。不久前，豐田也宣布將在今年年底率先在全球量產(chǎn)燃料電池車。

　　為了不錯失新的發(fā)展機會，歐陽明高稱，現(xiàn)在有關(guān)部門已經(jīng)制定了我國燃料電池轎車的發(fā)展技術(shù)路線圖，并以上汽為試點制定了詳細(xì)的車型開發(fā)計劃時間表。據(jù)記者了解，上汽在2016年推出的第四代燃料電池汽車，價格將控制在25萬元左右，并以制定城市租賃的方式開始批量示范運營。

　　歐陽明高透露，未來我國燃料電池汽車發(fā)展總的方向是：在燃料電池客車方面，重點發(fā)展新一代燃料電池+輪邊驅(qū)動+高功率電池汽車;在轎車方面，積極推進(jìn)燃料電池混合動力轎車的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。