城市升級下一步該如何走，廣佛同城地鐵如何對接，“佛山模式”如何復(fù)制……日前，佛山市委書記劉悅倫接受記者采訪。劉悅倫就佛山經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市升級及廣佛同城等話題闡述了自己的施政理念。他提到，在廣佛同城的問題上，兩地政府均自覺推進(jìn)，而在地鐵的對接方面，他表示佛山8條地鐵中有6條與廣州對接，希望廣佛兩張地鐵網(wǎng)能合二為一。

　　談經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)：

　　5年內(nèi)裝備制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)1萬億元

　　佛山經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，制造業(yè)占60%，服務(wù)業(yè)占約36%，該比例常被外界詬病。劉悅倫稱：“一方面看到第三產(chǎn)業(yè)落后，但也不能與其他城市盲目攀比。”

　　劉悅倫提到，應(yīng)該看到佛山在裝備制造業(yè)方面的優(yōu)勢。省委對珠三角兩岸的產(chǎn)業(yè)布局定位是：東岸發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，西岸發(fā)展裝備制造業(yè)。

　　如何繼續(xù)發(fā)揮佛山在裝備制造業(yè)方面的優(yōu)勢?劉悅倫提出了創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。先聯(lián)合培養(yǎng)20家技術(shù)創(chuàng)新研究院，再建設(shè)智能裝備制造業(yè)的核心區(qū)、配套區(qū)。他透露，將選取500家企業(yè)開展智能化改造，在順德和南海打造兩個機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地，同時在各區(qū)打造裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　談到未來的目標(biāo)，劉悅倫算了一筆賬：“現(xiàn)在佛山裝備制造業(yè)總產(chǎn)值近4200億元，一汽大眾再過兩年有70萬輛，帶動周邊100多家配套企業(yè)，2000億元是保守估計(jì);福田汽車號稱150萬輛，我打個折扣，就算100萬輛，也有兩三千億元;加上軌道交通制造業(yè)、機(jī)器人，5年實(shí)現(xiàn)1萬億元產(chǎn)值不算說大話。”

　　談產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型：

　　要“騰籠換鳥”還要“鳳凰涅槃”

　　劉悅倫稱，佛山早幾年的做法是“把傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)出去，把先進(jìn)生產(chǎn)力引進(jìn)來”。他認(rèn)為，如今思路應(yīng)稍微轉(zhuǎn)變，既要“騰籠換鳥”，還要“鳳凰涅槃”，即傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也可以再升級。

　　“佛山上千億元的產(chǎn)業(yè)幾乎都是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如陶瓷等。”劉悅倫稱，培養(yǎng)千億產(chǎn)業(yè)需要很長時間，隨便淘汰，對本土企業(yè)家是很大的傷害。他認(rèn)為，佛山完全有希望實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，“給小孩子洗澡，不能倒洗澡水時把孩子也一起倒掉”。

　　如何實(shí)現(xiàn)“鳳凰涅槃”?佛山制定了一系列措施，如佛山高新區(qū)的使命就是幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就地轉(zhuǎn)型，通過創(chuàng)新驅(qū)動、引進(jìn)人才的策略，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)重生，并沒有盲目模仿國內(nèi)其他高新區(qū)的路子，“科技部對佛山的做法也表示高度贊賞。”劉悅倫稱。

　　培育新興產(chǎn)業(yè)也是佛山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的“另一條腿”。如積極引進(jìn)、培育太陽能、led、生物醫(yī)藥、新能源汽車等新型產(chǎn)業(yè)。

　　在招商引資方面，劉悅倫認(rèn)為要引進(jìn)的是大企業(yè)，培植的是小企業(yè)。

　　談城市升級：

　　兩年延伸計(jì)劃從“升級”到“升值”

　　2012年初，當(dāng)佛山市長不久的劉悅倫提出城市升級三年行動計(jì)劃。如今兩年半過去了，已確定市一級項(xiàng)目100多個，區(qū)一級項(xiàng)目兩百多個，投資超過2000億元。劉悅倫稱，隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中心城區(qū)提升、不同片區(qū)的打通、組團(tuán)化城市的發(fā)展，佛山整個城市的環(huán)境面貌都有所提升，“佛山老百姓對我們比較肯定，贊揚(yáng)比較多一點(diǎn)”。

　　他提出，接下來要通過兩年延伸計(jì)劃，使城市升級向城市升值邁進(jìn)。

　　如何體現(xiàn)城市升值?劉悅倫認(rèn)為應(yīng)從“更高、更廣、更深”三方面入手。“更高”即城市品位要提高，“目前千燈湖、老城區(qū)、佛山新城、禪西新城幾塊核心城區(qū)聯(lián)系還不夠，要讓幾個城區(qū)地上地下打通，地鐵連通，斷頭路打通，使中心城區(qū)更強(qiáng)”。

　　“更廣”則要讓城市升級成果延伸到佛山每一個角落。“以前城市升級在城區(qū)，現(xiàn)在要到村居、到每一個鄉(xiāng)村。”劉悅倫舉例說，如順德對每個村進(jìn)行改造，南海打造夢里水鄉(xiāng)，推出美村計(jì)劃等，“要讓每一個社區(qū)都有一個小公園”。

　　“更深”則更多體現(xiàn)在城市治理水平、文化建設(shè)方面。劉悅倫提到，現(xiàn)在佛山提出“1+11”人民滿意政府，就是要通過微訪談、建言獻(xiàn)策平臺、12345平臺、兩代表一委員等制度收集民意，逐一為老百姓解決問題。同時要注重文化的發(fā)掘，提升人文環(huán)境。

　　談廣佛同城：

　　佛山6條地鐵將與廣州對接

　　劉悅倫稱，如今廣佛同城的發(fā)展將更加緊密，兩地政府一直都在自覺推進(jìn)。在交通基礎(chǔ)設(shè)施方面，劉悅倫透露，目前龍溪大道的改造已經(jīng)動工，此外佛山規(guī)劃的8條地鐵線路中，將有6條與廣州對接，如佛山地鐵2號線就將連接廣州南站，他希望，廣州與佛山兩張地鐵網(wǎng)能全面連通，合并成為一張，“當(dāng)然這個不是短期過程，總要十年八年”。

　　在環(huán)境整治方面，前不久召開的廣佛聯(lián)席會議，重點(diǎn)研究如何解決污水問題。劉悅倫稱，佛山已加大對污染企業(yè)的關(guān)停處罰力度。

　　至于外界曾提到“佛山是廣州后花園”的說法，劉悅倫不完全認(rèn)同。他稱，“所謂‘后花園’應(yīng)該是產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)、人口密度不高、發(fā)展空間大，佛山已是重要的工業(yè)重鎮(zhèn)，人口密度較高，地方空間也不大。講后花園好像不大形象，經(jīng)濟(jì)綜合體更恰當(dāng)些”。

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　　“佛山目前土地開發(fā)率在35%左右，已經(jīng)超出30%的警戒線，不能再無限期擴(kuò)張，最好控制在現(xiàn)在的水平。”

　　——談土地開發(fā)

　　“我都是外來人，要讓外來人有歸屬感、榮譽(yù)感。”

　　——談外來人口市民化

　　“佛山的不普通在于它太普通，只是一個普通地級市，做了一些不普通的事，這些事都有可復(fù)制性、可推廣性，全國300個城市都可以做。”

　　——談“佛山模式”