地熱能開發利用規劃大綱提出，2015年、2017年和2020年底地熱供暖(制冷)面積、地區地熱資源供熱比例、新增地熱發電裝機容量、替代標煤數量和總碳減排量、總投資、產業體系建設等方面的發展目標。

　　通知要求，各省(區、市)根據地熱資源勘探評價等已有工作基礎，選擇重點地區近期建設一批中深層地熱能集中供暖項目，規模化推廣淺層地溫能開發利用，建設地熱能利用示范區，同時探索并形成適合本地的地熱能開發利用的商業運行模式。選擇高溫地熱資源區域建設地熱發電項目，對中溫地熱發電進行技術產業化示范。

　　通知提出，加強地熱能開發利用規劃與區域能源規劃、城鎮供熱規劃、城鎮建設規劃的統籌協調，將地熱供暖規劃納入城鎮供熱體系，做好供熱范圍的劃定和供熱價格的銜接，并在市政基礎設施建設、資金支持等方面為地熱能開發利用提供保障。通知表示，各地可結合新能源示范城市和綠色能源縣的創建，將地熱能開發利用納入“新城鎮、新能源、新生活”行動計劃中，在城鎮供能體系中統籌地熱能開發利用。