中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng)訊：2011年8月31日工信部公布了《乘用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》征求意見稿，首次明確發(fā)布了《乘用車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入條件及審查要求》。《管理規(guī)則》將公開征求意見至9月20日，并預(yù)計(jì)從2012年1月1日起正式施行。

　　《管理規(guī)則》的出臺(tái)，是汽車行業(yè)主管部門首次正式針對(duì)乘用車推出相關(guān)準(zhǔn)入規(guī)則。1994年，有關(guān)部門發(fā)布了《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》。該政策在第二章中第一次提出產(chǎn)品認(rèn)證的概念：國(guó)家依據(jù)技術(shù)法規(guī)對(duì)汽車產(chǎn)品(含摩托車)實(shí)施國(guó)際通行的認(rèn)證制度，未經(jīng)認(rèn)證合格的產(chǎn)品，不得銷售、進(jìn)口和使用。從某種意義上說(shuō)，這是汽車企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入制度的雛形。

　　2004年，國(guó)務(wù)院頒布的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》單獨(dú)辟出第五章，對(duì)汽車行業(yè)的準(zhǔn)入管理進(jìn)行了規(guī)定。此外，還在第八章第四十七條提出了準(zhǔn)入條件：要求新建汽車生產(chǎn)企業(yè)的投資項(xiàng)目，項(xiàng)目投資總額不得低于20億元，其中自有資金不得低于8億元，要建立產(chǎn)品研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，且投資不得低于5億元。相比之前的零星表述，本次出臺(tái)的《管理規(guī)則》是第一次專門針對(duì)乘用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品出臺(tái)的準(zhǔn)入管理政策性文件，意味著我國(guó)車輛準(zhǔn)入體系越來(lái)越完善，我國(guó)相關(guān)準(zhǔn)入管理規(guī)范正式與國(guó)際接軌。

　　《管理規(guī)則》和《審查要求》當(dāng)中，我們讀出了汽車行業(yè)專管部門抑制汽車企業(yè)盲目投資、控制產(chǎn)能增長(zhǎng)的信號(hào)。經(jīng)過前兩年汽車市場(chǎng)的高速增長(zhǎng)，生產(chǎn)企業(yè)紛紛建廠擴(kuò)大產(chǎn)能。同時(shí)，我們還要考慮到消費(fèi)的需求、城市容量和環(huán)保等問題。在這種背景下，提高乘用車的準(zhǔn)入門檻是十分必要的。對(duì)提高汽車企業(yè)綜合實(shí)力、提高競(jìng)爭(zhēng)力有促進(jìn)作用，汽車企業(yè)會(huì)推出更有競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)品，對(duì)于經(jīng)銷商來(lái)說(shuō)，選擇品牌時(shí)需要更好的規(guī)劃，對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，就會(huì)買到性價(jià)比更高的車型。