其出口主要特點(diǎn)如下：

　　一、月度出口環(huán)比大幅下降。春耕即將開始，國(guó)內(nèi)化肥使用處于高峰，為保障國(guó)內(nèi)化肥供應(yīng)，我國(guó)在化肥使用旺季對(duì)化肥出口實(shí)行征稅。從出口數(shù)據(jù)顯示，2011年1月，廣東省出口化肥2.9萬噸，同比下降4.7%，環(huán)比大幅下降72.5%(下圖)。季節(jié)稅調(diào)節(jié)作用明顯。

　　二、外商投資企業(yè)主導(dǎo)出口。今年1月，廣東省外商投資企業(yè)出口化肥2.4萬噸，下降9.5%，占同期廣東省化肥出口總量(下同)的83.7%。同期，私營(yíng)企業(yè)出口0.5萬噸，增長(zhǎng)53.3%，占16.3%。

　　三、主要為保稅監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)出境貨物出口，一般貿(mào)易快速增長(zhǎng)。今年1月，廣東省以保稅監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)出境貨物方式出口化肥2.3萬噸，下降12.6%，占80%。同期，一般貿(mào)易出口0.6萬噸，增長(zhǎng)48.9%，占20%。

　　四、主要對(duì)東盟出口。今年1月，廣東省對(duì)東盟出口化肥2.4萬噸，增長(zhǎng)0.5%，占85%;其中，對(duì)印度尼西亞出口1.5萬噸，大幅增長(zhǎng)4.7倍，對(duì)越南出口0.6噸，暴增11.1倍。

　　五、氯化鉀為第一出口品種，出口均價(jià)小幅增長(zhǎng)。今年1月，廣東省化肥出口平均價(jià)格為每噸344.1美元。在各化肥品種中，氯化鉀出口1.9萬噸，下降2.3%，占65%;出口平均價(jià)格為每噸375美元，增長(zhǎng)3.4%。

　　今年1月，廣東省化肥出口量下跌，其原因主要有以下兩方面：

　　一是季節(jié)稅調(diào)整對(duì)化肥出口產(chǎn)生抑制作用。為穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)資價(jià)格，國(guó)家在使用化肥旺季實(shí)行出口高稅率、淡季低稅率的季節(jié)稅政策，旨在抑制近期化肥出口，保障國(guó)內(nèi)化肥市場(chǎng)供應(yīng)，穩(wěn)定化肥市場(chǎng)價(jià)格，為來年春耕化肥需求高峰做好儲(chǔ)備工作。按照新政的規(guī)定：其中，尿素：淡季為7-10月，其余為旺季;旺季稅率110%，淡季稅率7%，基準(zhǔn)價(jià)格2100元/噸。磷銨：淡季為6-9月，其余為旺季;旺季稅率110%，淡季稅率7%，二銨基準(zhǔn)價(jià)格3400元/噸，一銨基準(zhǔn)價(jià)格2900元/噸。此舉一定程度上抑制化肥出口，達(dá)到穩(wěn)定國(guó)內(nèi)化肥市場(chǎng)供應(yīng)和市場(chǎng)價(jià)格，抑制了當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格過快上漲勢(shì)頭，且有助于保障國(guó)內(nèi)春耕化肥用量。

　　二是國(guó)內(nèi)尿素供給的減少使得國(guó)內(nèi)尿素庫(kù)存處于低位。2010年，國(guó)內(nèi)尿素減產(chǎn)432.8萬噸，全年共出口尿素702.5萬噸，同比增長(zhǎng)107.9%，這一增一減，相當(dāng)于國(guó)內(nèi)尿素供應(yīng)量減少約800萬噸，而且減少的800萬噸全部集中在2010年8月份以后。這意味著今年春耕期間，全社會(huì)承接上年度余存尿素量將減少約600萬噸。同時(shí)，由于2010年尿素市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)劇烈，下游經(jīng)銷商備貨熱情不高，市場(chǎng)調(diào)查顯示，大部分批發(fā)商的庫(kù)存量維持在去年的50%，有的甚至僅有去年庫(kù)存量的10%。淡儲(chǔ)需求相對(duì)不足，且節(jié)后部分區(qū)域已經(jīng)開始用肥，供應(yīng)存在明顯短缺，直接導(dǎo)致1月化肥出口量減少。

　　我國(guó)化肥出口企業(yè)面臨主要問題：

　　一、行業(yè)生產(chǎn)成本不斷提升。目前國(guó)內(nèi)無煙塊煤到廠價(jià)普遍在每噸1600-1700元，“煤頭”尿素企業(yè)生產(chǎn)成本普遍超過1900元。此外，2010年5、6月份國(guó)家分別上調(diào)了天然氣管輸費(fèi)和工業(yè)用天然氣價(jià)格，“氣頭”尿素企業(yè)每噸生產(chǎn)成本上漲240-280元。雖然在庫(kù)存低、成本高等因素影響下，2010年11月中旬華北、華東等地區(qū)尿素出廠價(jià)升至每噸2000元的年內(nèi)高點(diǎn)，但因年底執(zhí)行新出口關(guān)稅政策，以及多數(shù)關(guān)停企業(yè)已恢復(fù)正常生產(chǎn)，市場(chǎng)供需緩和導(dǎo)致尿素出廠報(bào)價(jià)在短短3周內(nèi)每噸下跌了150元，目前國(guó)內(nèi)小顆粒尿素價(jià)格約為每噸1850元，接近于企業(yè)生產(chǎn)成本線。

　　二、國(guó)際化肥市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。根據(jù)《2011年關(guān)稅實(shí)施方案》，2011年我國(guó)氮、磷肥淡季出口關(guān)稅期均縮短至4個(gè)月，且尿素出口基準(zhǔn)價(jià)下調(diào)至每噸2100元，而磷酸二銨下調(diào)至每噸3400元，意在減少對(duì)化肥出口的管制和減低企業(yè)出口成本。但是，根據(jù)國(guó)際肥料工業(yè)協(xié)會(huì)(IFA)預(yù)計(jì)，2010-2014年全球尿素整體供給過剩，其中2010年過剩量約為500萬噸，至2014年將達(dá)1900萬噸，全球供給過剩使我化肥出口面臨國(guó)家激烈的競(jìng)爭(zhēng)。此外，鉀肥壟斷趨勢(shì)沒有改變，我國(guó)緊缺的化肥進(jìn)口時(shí)依然受制于人：雖然必和必拓已宣布放棄收購(gòu)加拿大鉀肥公司，但鉀肥資源進(jìn)一步集中的趨勢(shì)沒有改變。2010年12月初，德國(guó)鉀鹽公司和加拿大第一鉀肥公司簽署收購(gòu)協(xié)議;12月20日，俄羅斯兩大鉀肥生產(chǎn)商合并，有望成為全球第二大鉀肥生產(chǎn)商，產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量的17%。隨著國(guó)際市場(chǎng)供應(yīng)偏緊以及供應(yīng)更為集中，我國(guó)鉀肥進(jìn)口合同談判的難度不斷增加。

　　三、“十二五”規(guī)劃對(duì)節(jié)能減排提出新要求，中小企業(yè)面臨重新洗牌。2011年節(jié)能減排的任務(wù)將更加艱巨，與“十一五”相比，還要增加二氧化碳、氨氮、氮氧化物等約束性的控制指標(biāo)。“十二五”化肥發(fā)展思路是控制新建項(xiàng)目，開發(fā)肥料新品種。氮肥基本不上新項(xiàng)目，采取產(chǎn)能置換原則控制產(chǎn)能增長(zhǎng);磷肥3-5年不再新批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)。前幾年持續(xù)的投資熱潮導(dǎo)致化肥產(chǎn)能嚴(yán)重供過于求，從而使近年來市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。未來五年，為落實(shí)節(jié)能減排任務(wù)，高能耗、高污染、高成本、大量消耗資源的化肥產(chǎn)能將逐步退出化肥市場(chǎng)，眾多中小化肥廠、特別是小氮肥廠將面臨重新洗牌，部分得不到政策支持的企業(yè)將面臨關(guān)停并轉(zhuǎn)的選擇[7]。

　　為此建議：一是制定出化肥產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，加快化肥行業(yè)內(nèi)部整合，避免國(guó)內(nèi)化肥產(chǎn)能的盲目性擴(kuò)張;二是鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，促使企業(yè)生產(chǎn)符合國(guó)家節(jié)能減排新要求;三是采取鼓勵(lì)和補(bǔ)貼措施，正確引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)和庫(kù)存，保證國(guó)內(nèi)供給。