針對(duì)入冬以來(lái)我國(guó)多個(gè)地區(qū)受暴雪、凍雨等低溫天氣影響，天然氣、煤炭等化肥原料供應(yīng)趨緊，化肥生產(chǎn)受阻、化肥運(yùn)輸不暢等突出問(wèn)題，國(guó)家發(fā)改委、工信部、財(cái)政部、鐵道部、商務(wù)部等十部門于2月22日聯(lián)合對(duì)外公布了《關(guān)于做好2010年春耕化肥供應(yīng)工作的通知》，明確將采取優(yōu)先供氣、對(duì)化肥流通提供信貸支持等傾斜性政策，確保今春農(nóng)業(yè)用肥穩(wěn)定供應(yīng)。

　　自2009年8月以來(lái)，國(guó)家進(jìn)一步深化化肥流通體制改革，出臺(tái)了放開(kāi)化肥價(jià)格和經(jīng)營(yíng)的政策，同時(shí)采取一系列措施促進(jìn)化肥生產(chǎn)和流通，保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定，極大地調(diào)動(dòng)了化肥生產(chǎn)和流通企業(yè)的積極性。因此，總體上看，今年春耕化肥供應(yīng)基本可以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。

　　但是，化肥的生產(chǎn)與流通依然面臨著許多不利因素。據(jù)一些化肥企業(yè)反映，天然氣短缺、煤炭供應(yīng)不足和地方出臺(tái)的限電措施等，使化肥生產(chǎn)面臨著斷氣、斷電等的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。而且由于煤、電、油、天然氣等主要原料的價(jià)格上漲以及運(yùn)費(fèi)的漲價(jià)，使得企業(yè)生產(chǎn)成本明顯加大，利潤(rùn)空間明顯減小。在化肥流通領(lǐng)域，由于國(guó)家放開(kāi)了對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的限制，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)變得更加激烈，流通企業(yè)普遍面臨著融資困難的問(wèn)題。

　　為了解決上述問(wèn)題，十部門此次明確要求天然氣供應(yīng)企業(yè)在春耕期間要逐步增加對(duì)化肥生產(chǎn)用天然氣的供應(yīng)，在未完成化肥計(jì)劃用氣前，不得向其他企業(yè)供應(yīng)工業(yè)用天然氣;各電網(wǎng)公司要保證化肥生產(chǎn)企業(yè)用電需要;有關(guān)地方政府要組織煤炭企業(yè)加強(qiáng)化肥用煤的生產(chǎn)供應(yīng)。《通知》還提出，地方各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、落實(shí)相關(guān)政策、強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)、確保供應(yīng)穩(wěn)定。

　　今年我國(guó)將繼續(xù)對(duì)化肥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和進(jìn)口實(shí)行稅收優(yōu)惠政策，對(duì)化肥生產(chǎn)用電、用天然氣和鐵路運(yùn)輸實(shí)行價(jià)格優(yōu)惠政策。國(guó)家還要求各金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)化肥生產(chǎn)流通企業(yè)的金融服務(wù)和信貸支持，提高審貸效率，加大信貸資源調(diào)劑力度。此外，鐵路部門也將加強(qiáng)春耕期間化肥以及化肥生產(chǎn)原料的組織調(diào)運(yùn)，重點(diǎn)安排華北地區(qū)向南方調(diào)運(yùn)氮肥以及西北地區(qū)鉀肥和西南地區(qū)磷肥的調(diào)出。