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我國(guó)糧食連續(xù)六年增產(chǎn)
2010/1/10 10:05:02 來(lái)源:中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁(yè)】【打印】【關(guān)閉】
核心提示:我國(guó)糧食連續(xù)六年增產(chǎn)2009年,我國(guó)糧食生產(chǎn)大局已定,全年糧食產(chǎn)量預(yù)計(jì)再創(chuàng)歷史新高,從而實(shí)現(xiàn)近40年來(lái)首次連續(xù)6年增產(chǎn)。糧食六連豐的原因有許多,主要的原因有以下幾點(diǎn)。
(一)系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策使農(nóng)民種糧積極性大大提高
2004年以來(lái),我國(guó)不僅免除了農(nóng)業(yè)稅,還出臺(tái)了糧食最低收購(gòu)價(jià)、托市收儲(chǔ)等價(jià)格支持政策,種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)等“四項(xiàng)補(bǔ)貼”,極大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧積極性,糧食播種面積連續(xù)6年擴(kuò)大,為糧食連續(xù)6年增產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。
2008年下半年新糧上市后,受國(guó)際金融危機(jī)及國(guó)內(nèi)外糧食大幅增產(chǎn)等因素影響,糧價(jià)出現(xiàn)全面下行態(tài)勢(shì)。對(duì)此,政府及時(shí)出臺(tái)了一攬子強(qiáng)有力的措施,啟動(dòng)規(guī)模達(dá)7000萬(wàn)噸的糧食托市收購(gòu)計(jì)劃,對(duì)穩(wěn)定糧價(jià)和農(nóng)民種糧積極性發(fā)揮了重要作用,使2009年我國(guó)糧食生產(chǎn)經(jīng)受住了國(guó)際金融危機(jī)和特大自然災(zāi)害的雙重考驗(yàn)。糧食豐產(chǎn)為我們應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和重大的保障作用。
(二)集成技術(shù)的推廣應(yīng)用功不可沒(méi)
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)糧食綜合生產(chǎn)能力分別邁上8000億、9000億、10000億斤臺(tái)階,大體上都只用了3—5年時(shí)間。糧食綜合生產(chǎn)能力每上一個(gè)臺(tái)階,都與突破性品種和技術(shù)推廣有關(guān)。
良種良法配套等集成技術(shù)的推廣對(duì)近年糧食生產(chǎn)的跨越式發(fā)展起到了重要作用。以農(nóng)業(yè)大省安徽為例,過(guò)去安徽小麥產(chǎn)量一直低于周邊省份和全國(guó)平均水平,從2005年開(kāi)始,安徽在全省小麥主產(chǎn)區(qū)開(kāi)展“依靠科技、主攻單產(chǎn)、全面提高小麥生產(chǎn)水平”的高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng),重點(diǎn)推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種、科學(xué)播種技術(shù)、測(cè)土配方施肥、病蟲(chóng)害綜合防治等四項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)。經(jīng)過(guò)幾年的努力,小麥畝產(chǎn)和總產(chǎn) 分 別 比 攻 關(guān) 前 提 升3 0 .7 %和46.7%。
農(nóng)機(jī)具的大規(guī)模推廣使用,使得糧食成熟后得以迅速收獲歸倉(cāng),減少了糧食收獲過(guò)程中的浪費(fèi),也是糧食總產(chǎn)提高的一個(gè)原因。山東省菏澤市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)李懷存說(shuō),農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提高大大提高了勞動(dòng)效率,原來(lái)收麥子需半個(gè)月,現(xiàn)在只要3—5天就能收完,并且質(zhì)量高,浪費(fèi)少。
在我國(guó)糧食綜合生產(chǎn)能力1996年首次突破10000億斤大關(guān)后出現(xiàn)了徘徊,一直未能跨上11000億斤臺(tái)階。糧食生產(chǎn)要再上新臺(tái)階,除了集成技術(shù),還要集約項(xiàng)目、集中力量,促進(jìn)良種良法配套,挖掘單產(chǎn)潛力,帶動(dòng)大面積平衡增產(chǎn)。
(三)加大農(nóng)業(yè)投入提高了糧食生產(chǎn)能力
糧食主產(chǎn)區(qū)在落實(shí)中央一系列惠農(nóng)政策的同時(shí),不斷加大地方財(cái)政投入,通過(guò)加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實(shí)施中低產(chǎn)田改造等途徑,進(jìn)一步提高了糧食綜合生產(chǎn)能力。
我國(guó)最大的商品糧生產(chǎn)基地黑龍江,2009年僅省級(jí)財(cái)政就安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性資金22.2億元,比上年增加8.2億元。這是近年來(lái)黑龍江對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)政策支持和資金投入力度最大的一年,也是黑龍江省能夠克服春旱、低溫內(nèi)澇、夏秋連旱等多種自然災(zāi)害再次獲得糧食大豐收的重要原因。其他各地政府也不同程度地加大了農(nóng)業(yè)投入。
(四)抗災(zāi)能力增強(qiáng)減少了災(zāi)害損失
農(nóng)業(yè)是受自然災(zāi)害影響最大的產(chǎn)業(yè)之一,我國(guó)每年因自然災(zāi)害產(chǎn)生的糧食損失達(dá)1000多億斤,其中近一半是由旱情造成的。近年來(lái),隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的加強(qiáng),農(nóng)業(yè)技術(shù)的提高等,增強(qiáng)了抗災(zāi)能力,使大災(zāi)之年糧食獲得豐收成為可能。
2008年冬2009年春我國(guó)冬小麥主產(chǎn)區(qū)遭遇50年不遇的特大旱情,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門及時(shí)出臺(tái)抗旱救災(zāi)措施,提出“科學(xué)抗旱,分類指導(dǎo),水肥并進(jìn),早促早發(fā),防控病蟲(chóng)”的抗旱技術(shù)路線。選用抗旱品種、精細(xì)整地、鎮(zhèn)壓劃鋤、運(yùn)籌肥水、防治病蟲(chóng)害等科學(xué)抗旱技術(shù)得到綜合應(yīng)用。加之后期降雨充沛,苗情得以根本轉(zhuǎn)化,夏糧在大災(zāi)之年仍獲得豐收。
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