我國的煤炭資源非常豐富，在去年及之前的相當(dāng)長時間里，我國都是一個煤炭凈出口國。以2008年為例，我國煤炭進(jìn)口量達(dá)4040萬噸，出口量達(dá)4543萬噸，即我國去年煤炭凈出口量為500多萬噸。2009年上半年，我國共進(jìn)口煤炭4826.87 萬噸。同比增加2691.90萬噸, 預(yù)計全年進(jìn)口煤炭將逾億噸。相比于全球煤炭貿(mào)易量（去年共8億噸，其中2億噸為煉焦煤），我國的進(jìn)出口量已顯得很重要；倘若更深遠(yuǎn)一些，從國際市場的角度來看，我國的重要性更是舉足輕重，因為在當(dāng)今主要的幾個煤炭供求國中，如今很難再找到另一個國家，能像我國這樣在國際煤炭市場中起到“既能吸納又能反哺” 的杠杠作用。

然而眾所周知，從今年初以來，我國大量地進(jìn)口煤炭（與去年同比增加了近兩倍），同時煤炭出口量也銳減（與去年同比減少了一半以上），筆者主要歸納為以下幾個原因：

一、 價格因素

國際煤炭價格及航運費自去年金融風(fēng)暴后，出現(xiàn)“大雪崩”；而我國煤炭價格卻因國內(nèi)需求的相對支撐力，跌幅小于澳大利亞NewC煤炭價格。這導(dǎo)致了在今年上半年的一段時間里，我國南方購買澳洲煤炭（計入運費及有關(guān)稅率后）的成本低于從秦皇島購買內(nèi)貿(mào)煤炭，因而很多南方港口在今年突然進(jìn)口了相當(dāng)多的動力煤。

類似的價格因素也出現(xiàn)在我國進(jìn)口南非、俄羅斯以及加拿大等煤炭上，不少以前很少向我國大量出口煤炭的國家，在今年也動輒向我國出口數(shù)十萬噸、上百萬噸。

“價格因素”往往對煤炭進(jìn)出口的影響是立竿見影的，但也容易受到短期因素的影響而波動：運費及國際煤炭的現(xiàn)貨價格即是最能直接影響我國短期內(nèi)進(jìn)口煤炭量的因素。

二、煤炭出口國因素

印尼是我國進(jìn)口煤炭的重要來源之一，根據(jù)印尼國家煤炭協(xié)會的估計，今年印尼國內(nèi)的煤炭總產(chǎn)量比去年要多1500萬噸，而其國內(nèi)的需求量在今年卻不會有明顯增加，因此這部分多生產(chǎn)出來的煤炭迫使印尼礦主以相對低的價格銷往國外，我國就是其中之一的受惠國。不過根據(jù)印尼國家煤炭協(xié)會預(yù)計，這種情況可能在明年不會再出現(xiàn)：印尼明年國內(nèi)的煤炭需求量將增加，而消耗掉其所增加的國內(nèi)煤炭產(chǎn)量。

此外越南的因素也比較特殊。越南因本國的煤炭需求逐年遞增，而其煤炭產(chǎn)能及運輸卻存在瓶頸，很多人都預(yù)計越南在2012年后可能會由一個煤炭出口國轉(zhuǎn)變?yōu)槊禾窟M(jìn)口國。越南的進(jìn)出口變化很可能會對世界煤炭市場，尤其是我國的煤炭進(jìn)口有相當(dāng)大的影響。

三、我國的客觀因素

        我國煤炭資源雖然非常豐富，但地理分布不均。主要的煤炭消耗地區(qū)在南部及東南沿海，要求煤炭經(jīng)過長距離運輸才能到達(dá)消費地。盡管去年下半年以來，我國煤炭的鐵路及港口運輸瓶頸得到了改善，但特定情況下市場需求的增加仍可能造成國內(nèi)供應(yīng)的一時不足。在這種情況下，南方煤炭用戶只能購買外煤以解燃“煤”之急。

關(guān)于煉焦煤：雖然我國煉焦煤儲量并不少，但品種及質(zhì)量參差不齊，大多數(shù)國產(chǎn)煉焦煤的質(zhì)量都低于國際標(biāo)準(zhǔn)的硬焦煤（Hard Coking Coal, HCC）。我國最好品質(zhì)的硬焦煤其實是短缺的，以今年為例：鋼材市場在8月份之前形勢一片大好，鋼廠利潤豐厚，促發(fā)了對優(yōu)質(zhì)煉焦煤的大量需求，而國內(nèi)的優(yōu)質(zhì)煉焦煤（柳林煤等）一時供不應(yīng)求，國內(nèi)煉焦煤價格居高不下；而與此同時，澳大利亞的優(yōu)質(zhì)煉焦煤相對于國內(nèi)卻較便宜。這兩種情形一拍即合，導(dǎo)致我國在今年上半年煉焦煤進(jìn)口達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1300萬噸，相比去年同期的多3倍以上！（這里還沒有統(tǒng)計不以“煉焦煤”的形式進(jìn)口的“噴吹煤”。）

四、政策導(dǎo)向

近年來，我國政府已逐步重視控制能源密集型產(chǎn)品出口，適當(dāng)鼓勵進(jìn)口，以增加戰(zhàn)略能源儲備。

今年上半年國內(nèi)外煤炭價格倒掛，一方面日本和韓國減少了從我國的購買量、轉(zhuǎn)而定購更便宜的澳洲等地區(qū)煤炭，另一方面在我國本身的政策調(diào)節(jié)下，我國主觀上也逐步減少了煤炭出口；這可能對將來我國的煤炭出口起導(dǎo)向作用。

不過鑒于筆者個人理解，我國煤炭出口商也不會完全放棄國外市場，畢竟當(dāng)初國外銷售渠道的建立來自不易，因而我國出口煤炭仍會維持、但相對較低的水平。

五、其他人為因素

無可否認(rèn)，導(dǎo)致今年我國煤炭進(jìn)口量劇烈增加的另一重要原因，是今年伊始的漫長“煤電談判”。年初談判懸而不決時，市場一直傳聞南方主要的煤炭終端用戶即將于東南亞及澳洲開辟更廣泛的煤炭供應(yīng)渠道，后來的事實進(jìn)展也驗證了這不僅僅是“傳聞”。從結(jié)果看，足量進(jìn)口固然緩解了國內(nèi)煤炭需求壓力，但大量的采購?fù)饷阂仓苯踊蜷g接地抬高國際價格（直至逼近國內(nèi)價格），變相提高了我國煤炭的進(jìn)口成本。

今年8月底報道稱我國將進(jìn)行規(guī)�？涨懊禾空�合，山西一省的煤炭企業(yè)數(shù)目將從2200家減少為130余家。集中產(chǎn)能有利于宏觀管理，希望能形成更有效、更通暢的“煤電談判”及煤炭供應(yīng)格局。

綜上所述，在導(dǎo)致我國今年超常的煤炭進(jìn)出口的因素中，有客觀原因，也有主觀原因；有無可預(yù)知的因素，也有可主動緩解的因素。在將來，我國煤炭的供求雙方需誠信相待，揚長避短，密切配合政府的宏觀導(dǎo)向。只有這樣才能夠既合理有效地利用國內(nèi)國外資源，又在國際煤炭進(jìn)出口市場中占據(jù)主動以實現(xiàn)最大利潤。