“十四五”時期是我省制造業(yè)乘勢突破、譜寫高質量發(fā)展新篇章的關鍵五年。《規(guī)劃》作為重要的指引性文件，是在深入調查研究，充分吸納各方面特別是高端智庫專家、制造業(yè)優(yōu)質企業(yè)意見的基礎上形成的。11月22日，四川省經(jīng)濟和信息化廳召開新聞發(fā)布會，會上發(fā)布了《四川省“十四五”制造業(yè)高質量發(fā)展規(guī)劃》。

　　四川制造業(yè)的發(fā)展基礎和面臨形勢

　　“十三五”時期是我省制造業(yè)發(fā)展極不平凡、制造強省建設取得重大成就的五年。我省工業(yè)規(guī)模實力壯大，全部工業(yè)增加值總量達1.34萬億元，規(guī)上工業(yè)對全省經(jīng)濟增長的貢獻為36.3%；產業(yè)結構逐步優(yōu)化，五大支柱產業(yè)中電子信息產業(yè)營業(yè)收入率先邁上1萬億元臺階；創(chuàng)新能力加快提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度提高至1%左右，建成省級制造業(yè)創(chuàng)新中心13家、企業(yè)技術中心1208家；企業(yè)活力充分激發(fā)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)凈增近1000家，營業(yè)收入超百億元企業(yè)74家，培育制造業(yè)單項冠軍企業(yè)（產品）10個，省級以上“專精特新”企業(yè)2404家；綠色發(fā)展更加堅定，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗累計下降26.85%；開放合作不斷深化，引進了吉利沃爾沃、陶氏化學、寧德時代等一批知名企業(yè)，工業(yè)境外投資企業(yè)達230余家，制造強省建設邁出堅實步伐。

　　“十四五“時期，隨著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設等國家戰(zhàn)略深入實施，四川制造業(yè)發(fā)展面臨著提升戰(zhàn)略位勢、加快產業(yè)變革、優(yōu)化空間格局、綠色發(fā)展先行等重大機遇，也面臨著一些困難挑戰(zhàn)和風險因素。但綜合判斷，四川制造業(yè)跨越有基礎、發(fā)展有條件、未來有前景，將為全面建設社會主義現(xiàn)代化四川，奠定在國家產業(yè)版圖中的地位提供有力支撐。

　　“十四五”時期四川制造業(yè)發(fā)展的指導思想和主要目標

　　指導思想核心是堅持“一個根本遵循”，以習近平新時代中國特色主義思想為指導；深入實施“兩大戰(zhàn)略”，即成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設和 “一干多支，五區(qū)協(xié)同”發(fā)展戰(zhàn)略；突出落實“三新”要求，立足新階段，踐行新理念、構建新格局；確立“兩個加快”戰(zhàn)略定位，加快制造大省向制造強省邁進，加快建設具有全球競爭力的先進制造業(yè)基地；注重“四個著力”戰(zhàn)略路徑，著力打造以“5+1”為核心的現(xiàn)代工業(yè)體系，著力發(fā)展智能制造、綠色制造和服務型制造，著力打好產業(yè)基礎高級化、 產業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，著力打造若干具有領先優(yōu)勢和核心競爭力的產業(yè)集群。

　　在發(fā)展目標上，對標四川“十四五”規(guī)劃目標對制造業(yè)發(fā)展的相關要求，提出了5年目標和15年遠景目標；并從綜合實力、產業(yè)結構、創(chuàng)新能力、企業(yè)發(fā)展、綠色轉型五個維度具體展開。同時，還聚焦關鍵領域細化設置了23項指標，確保五個方面發(fā)展目標均有量化指標支撐。

　　“十四五”時期四川制造業(yè)發(fā)展的重點方向

　　順應全球科技革命和產業(yè)變革趨勢，《規(guī)劃》提出放眼全球育集群，面向全國強基地，深挖潛力拓優(yōu)勢，在繼續(xù)聚焦聚力“5+1”現(xiàn)代產業(yè)體系建設中，突出“3+4+4+N”的四川現(xiàn)代制造業(yè)重點方向。即是，培育世界級電子信息、重大裝備制造和特色消費品等3個產業(yè)集群；建設全國重要的先進材料、能源化工、汽車產業(yè)研發(fā)制造和醫(yī)藥健康等4個產業(yè)基地；改造提升機械、輕工、冶金、建材4個傳統(tǒng)優(yōu)勢制造業(yè)；加快發(fā)展N個戰(zhàn)略新興產業(yè)和未來產業(yè)等。所涉及產業(yè)集群和產業(yè)基地均附有規(guī)劃布局圖，以專欄形式列出需重點推進提升的關鍵領域，以便各方面把握實施。

　　“十四五”時期四川制造業(yè)高質量發(fā)展的九大任務

　　一是實施制造業(yè)立支柱強基礎鍛長板行動，二是建設具有全國影響力的制造業(yè)創(chuàng)新中心，三是推進制造業(yè)向數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化轉型，四是加快制造業(yè)綠色低碳發(fā)展，五是塑造四川制造業(yè)空間新格局，六是培育具有核心競爭力的市場主體，七是全面提升“四川造”供給質量和市場競爭力，八是推進制造業(yè)更高水平開放合作，九是推動產業(yè)融合聯(lián)動發(fā)展。圍繞完成上述任務，在第四部分的專欄中還部署了產業(yè)鏈技術改造升級等 9大工程。

　　確保“十四五”時期四川制造業(yè)高質量發(fā)展的具體措施

　　主要是完善領導推進機制，加強要素綜合保障，建設制造業(yè)人才隊伍，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，強化本質安全發(fā)展。《規(guī)劃》審議通過后，新調整后的省制造強省領導小組及所屬“一辦六組”已經(jīng)正式啟動運作。接下來，省經(jīng)濟和信息化廳將以高度的緊迫感、使命感和責任感，充分履行好制造業(yè)主管部門和制造強省辦公室職責，協(xié)同全省經(jīng)濟和信息化系統(tǒng)及有關方面共同推動《規(guī)劃》目標任務的落實，努力把美好藍圖變?yōu)樯鷦蝇F(xiàn)實。