《濟南市生活垃圾減量與分類管理條例》(以下簡稱《條例》)將于5月1日正式實施。為了在《條例》正式實施之前做好準備工作，濟南市城管局于4月21日上午組織召開了《濟南市生活垃圾減量與分類管理條例》專題培訓會。

　　會上，濟南市人大常委會法制工作室副主任何修冬對《條例》進行了深入解讀。何修冬表示，2018、2019年，《條例》連續兩年被列為濟南市人大常委會立法調研類項目，2020年被列為立法審議類項目。2020年8月，《濟南市生活垃圾減量與分類管理條例(草案)》經濟南市人民政府第102次常務會議討論通過后，提交濟南市人大常委會審議。

　　濟南市十七屆人大常委會初次審議后，利用多種媒體渠道廣泛征求社會各界意見，同時在濟南市城管局網站、市司法局網站、市人大常委會網站上公開征求意見，在此基礎上對草案進行集中修改，形成草案修改稿和審議結果報告。最終《條例》于2020年11月27日獲得了山東省十三屆人大常委會第二十四次會議批準。

　　何修冬提出，《條例》堅持節約資源、保護環境，從生態文明建設的高度進行制度設計；同時堅持以人為本、立法為民，從便于實施分類的角度完善管理規定；堅持聚焦問題、抓住重點，從解決實際問題的方面強化制度規范；問題導向、突出重點的原則。具有在制度層面上建立協同治理機制、從流程環節上實行全程分類管理、在措施保障上提升分類管理水平的特點。

　　據了解，《條例》共八章五十六條，具體為：總則、源頭減量、分類投放、分類收集與運輸、分類處理與資源化利用、保障措施、法律責任。其中，《條例》對“分類投放”規定建立生活垃圾分類投放管理責任人制度，其規定的實行物業管理的小區責任人是物業公司，從法理上進行了梳理，明確指出其直接依據是《民法典》第286條，同時也借鑒了《河北省生活垃圾分類管理條例》的立法經驗，《條例》明確規定生活垃圾分類、規范生活垃圾管理體制、加強宣傳動員和教育引導、明確責任義務，對要求建立涵蓋生產、流通、消費等領域的垃圾減量機制等要求的依據、目的和意義，何主任分別進行了詳細的講解說明。

　　“生活垃圾減量與分類絕不僅僅是一句口號，每一位市民都要積極承擔起這一份責任，相關單位應積極開展活動、大力宣傳發動，營造良好的社會氛圍，推動全社會共同參與。”何修冬說。