集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)再迎政策利好。財政部、海關(guān)總署和稅務(wù)總局近日出臺《關(guān)于支持集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展進口稅收政策的通知》(下稱《通知》)提出，集成電路線寬小于65納米的邏輯電路、存儲器生產(chǎn)企業(yè)進口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的自用生產(chǎn)性原材料、消耗品等5種情形免征進口關(guān)稅。

　　“《通知》在原有的集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展進口稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，進一步擴大了適用免征進口關(guān)稅的范圍，以促進集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”北京國家會計學(xué)院財稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅在接受上海證券報時表示。

　　在她看來，這也是在我國原有的企業(yè)所得稅對于集成電路企業(yè)優(yōu)惠的基礎(chǔ)上，進一步在進口關(guān)稅方面給予優(yōu)惠，使稅收政策形成協(xié)同效應(yīng)，以促進集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　相較2015年制定的集成電路生產(chǎn)企業(yè)線寬標準0.5微米(500納米)，此次集成電路線寬提高到65納米。同時，對于集成電路產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵原材料、零配件(即靶材、光刻膠、掩模版、封裝載板、拋光墊、拋光液、8英寸及以上硅單晶、8英寸及以上硅片)生產(chǎn)企業(yè)，進口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的自用生產(chǎn)性原材料、消耗品，亦免征進口關(guān)稅。

　　根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2020年我國進口集成電路5435億塊，同比增長22.1%。受年后市場需求回升、部分企業(yè)提前備貨等因素影響，今年前2月我國進口集成電路較去年同期增長了36%。

　　李旭紅認為，我國集成電路產(chǎn)業(yè)還存在一些有待進一步發(fā)展的領(lǐng)域，通過在進口環(huán)節(jié)予以免稅的方式可以降低購進原材料的成本，尤其是在一些國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的原材料領(lǐng)域。

　　此次《通知》主要是為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)新時期促進集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》(國發(fā)〔2020〕8號)。安永中國稅務(wù)合伙人許津瑜介紹，從稅收優(yōu)惠政策分析，就集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項目而言，支持力度是階梯式的，集成程度越高，稅收支持力度越大。

　　“上述政策實際上傳遞一個清晰的信號，國家鼓勵軟件等企業(yè)提高研發(fā)水平。國家進口免稅政策，將促進公司數(shù)據(jù)湖系列產(chǎn)品開發(fā)軟件的國產(chǎn)自主可控和信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)化。”易華錄董秘顏芳對上海證券報記者表示。

　　同時，財政部、國家發(fā)展改革委等5部門近日發(fā)布的《關(guān)于支持集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展進口稅收政策管理辦法的通知》也明確，制定并聯(lián)合印發(fā)享受免征進口關(guān)稅的集成電路生產(chǎn)企業(yè)、先進封裝測試企業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵原材料、零配件生產(chǎn)企業(yè)清單，以及享受免征進口關(guān)稅的國家鼓勵的重點集成電路設(shè)計企業(yè)和軟件企業(yè)清單。

　　國家發(fā)展改革委今年2月發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)享受稅收優(yōu)惠的集成電路企業(yè)或項目、軟件企業(yè)清單制定有關(guān)要求的通知(征求意見稿)》，進一步明確了參與申請的芯片企業(yè)的具體條件。其中包括，擁有關(guān)鍵核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動，且匯算清繳年度研究開發(fā)費用總額占企業(yè)銷售總額的比例不低于2%等。