市人大常委會昨天上午召開聽取和審議市人民政府關于推進居家養(yǎng)老健康服務工作情況的報告并開展專題詢問啟動會。了解到，本市將調(diào)整居家醫(yī)療護理服務價格，擴大醫(yī)療護理服務醫(yī)保報銷范圍。

　　石景山區(qū)試點長期護理保險

　　在昨天的會上，市衛(wèi)計委、市民政局、市發(fā)改委、市規(guī)土委、市財政局、市金融局等部門相關負責人從各自工作的角度介紹了推進居家養(yǎng)老健康服務工作的情況。據(jù)介紹，2017年底，全市常住老年人口358.2萬人，占總?cè)丝诒戎貫?6.5%，其中，80歲及以上高齡老年人口占老年人口的16.2%，完全失能老年人口占老年人口的5.5%，這些都給老年健康服務帶來嚴峻挑戰(zhàn)。

　　市人社局相關負責人介紹，長期護理保險制度上月在石景山區(qū)啟動試點工作。目前出臺了《石景山區(qū)長期護理保險試點工作方案》和《石景山區(qū)長期護理保險實施細則》，并擬定了七個配套辦法。目前，石景山區(qū)已完成八角街道兩個社區(qū)的入戶評定，符合享受待遇的人員25人，本月即可享受到長期護理保險提供的護理服務，支付長期護理保險待遇。本月試點范圍將擴大至整個八角街道，7月石景山全區(qū)啟動長期護理保險費用征繳，計劃年底前實現(xiàn)石景山區(qū)內(nèi)全面試點，48萬參保人員中將有3000名左右重度失能人員享受護理。在總結石景山政策基礎上，將在全市建立可推廣、可復制的長期護理保險。

　　市財政局相關負責人介紹，目前，財政部門正在積極參與關于失能老年人評估補貼制度、獨居高齡老年人巡視訪查制度、社區(qū)養(yǎng)老服務驛站運營扶持等重點政策研究等。

　　擴大醫(yī)療護理服務醫(yī)保報銷范圍

　　市衛(wèi)計委相關負責人介紹，基層醫(yī)務人員嚴重不足，按照編制標準全市需配置社區(qū)醫(yī)務人員5萬余人，而目前在崗人員僅為3萬余人，缺口達2萬余人。目前居家上門醫(yī)療服務價格政策不完善，部分服務項目收費標準偏低，同時，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員績效工資實行封頂制度，激勵機制不足，社區(qū)醫(yī)務人員缺乏積極性。市民政局相關負責人介紹，由于多數(shù)基層醫(yī)療機構事業(yè)單位性質(zhì)人員福利待遇政策限制，很難落實多勞多得的激勵政策。居家上門服務易引起醫(yī)療責任糾紛，醫(yī)護人員心存顧慮，積極性發(fā)揮不充分。此外，社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構工作量大，無法滿足老年人上門醫(yī)療護理服務需求。

　　市衛(wèi)計委相關負責人表示，下一步將健全激勵機制，協(xié)調(diào)有關部門提高機構工資總額和解決結余經(jīng)費不能用于人員激勵問題。調(diào)整和完善居家醫(yī)療護理服務價格，擴大醫(yī)療護理服務醫(yī)保報銷范圍。市民政局相關負責人介紹，下一步將推進居家養(yǎng)老入戶醫(yī)療服務，總結居家養(yǎng)老入戶醫(yī)療服務典型經(jīng)驗，形成入戶醫(yī)療、護理服務項目清單，規(guī)范工作流程、服務內(nèi)容、服務標準、收費標準等指導性政策。同時還將制定《北京市居家養(yǎng)老上門醫(yī)療服務出診補貼辦法》，探索建立入戶開展醫(yī)療護理服務團隊激勵機制。完善家庭照護支持政策，引導失能老年人子女家屬提供照護服務。

　　新版《北京市養(yǎng)老服務專項規(guī)劃》啟動編制

　　市規(guī)土委相關負責人介紹，按照市政府總規(guī)實施方案中關于編制公共服務設施專項規(guī)劃、補充公共服務配套設施短板的有關要求，今年，市規(guī)土委會同有關部門共同啟動了《北京市養(yǎng)老服務專項規(guī)劃》編制工作，規(guī)劃計劃在資源摸底和市場發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展需求分析的基礎上，落實各項新政策、新標準，明確北京市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，進一步優(yōu)化本市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)空間布局，提出養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施建議。

　　據(jù)了解，目前進展順利，已完成對接各區(qū)分區(qū)規(guī)劃的技術要點，準備下發(fā)各區(qū)政府和設計單位，與分區(qū)規(guī)劃充分銜接，確保各項法規(guī)及總體規(guī)劃要求在分區(qū)規(guī)劃中予以落實。