“天眼”監控渭河沿岸固廢傾倒、提升農業固廢綜合利用、多點打造“無廢城市細胞”工程……近日，《西安市“十四五”時期“無廢城市”建設實施方案》印發，西安市將堅持生態優先、綠色發展，大力推進固廢減量化、資源化、無害化，打造西安無廢新模式。今年以來，吉林、河南等多地出臺實施方案，積極推進“無廢城市”建設。

　　“無廢城市”是以創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念為引領，通過推動形成綠色發展方式和生活方式，持續推進固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環境影響降至最低的城市發展模式。

　　據生態環境部資料顯示，我國工業、生活、農業建筑等領域每年產生的固體廢物高達110多億噸，歷史累積的存量更大，污染防治形勢嚴峻。開展“無廢城市”建設，在工業、農業、生活領域系統推進固體廢物減量化、資源化和無害化，能夠更好地推動能源結構根本改變和產業結構、交通運輸結構、用地結構的優化調整，從而實現減污降碳協同增效。

　　“無廢城市”是什么樣的城市，一點垃圾也沒有嗎？專家表示，“無廢城市”并不是沒有固體廢物產生，也不意味著固體廢物能完全資源化利用，而是一種先進的城市管理理念，旨在最終實現整個城市固體廢物產生量最小、資源化利用充分、處置安全的目標，需要長期探索與實踐。

　　固體廢物污染防治是生態文明建設的重要內容。近年來，國家在政策層面不斷發力。2018年，國務院辦公廳印發《“無廢城市”建設試點工作方案》和《“無廢城市”建設指標體系》。2019年，生態環境部確定“11+5”個“無廢城市”建設試點。2021年，生態環境部會同國家發改委、工信部、財政部、自然資源部、住建部等17個部門和單位聯合印發《“十四五”時期“無廢城市”建設工作方案》。2022年，生態環境部公布“十四五”時期“無廢城市”建設名單。

　　“十四五”時期，我國將推動100個左右地級及以上城市開展“無廢城市”建設，鼓勵有條件的省份全域推進“無廢城市”建設。今年以來，各地陸續出臺政策舉措加以推進。

　　今年2月，吉林省發布《吉林省“十四五”時期“無廢城市”建設方案》，宣布吉林省“無廢城市”建設工作全面啟動，將圍繞大宗工業固體廢物、危險廢物、醫療廢物、城市建筑垃圾、城市生活垃圾、農村固體廢物、廢舊物資循環利用等7個方面，以項目建設為支撐，謀劃七大工程，為全面推動無廢城市建設提供項目支撐。

　　同樣是2月，河南省生態環境廳等部門聯合印發《河南省“十四五”時期“無廢城市”建設工作方案》明確，到2025年，許昌、鄭州、洛陽、三門峽、南陽和蘭考等“5+1”地區達到國家“無廢城市”建設要求，6個以上省轄市（含濟源示范區）達到省級“無廢城市”建設要求，其他省轄市形成有地方特色的建設成果，黃河流域“無廢城市”示范區建設取得明顯進展。

　　3月，重慶召開新聞發布會解讀《重慶市“十四五”期間“無廢城市”建設實施方案》。“十四五”時期，重慶市將深化中心城區“無廢城市”建設，分期分批啟動其余區縣（自治縣）“無廢城市”建設。

　　爭取到2025年，全域“無廢城市”建設和成渝地區雙城經濟圈“無廢城市”共建機制基本建立，固體廢物產生強度穩步下降，綜合利用水平顯著提升。

　　推進“無廢城市”建設，能為城市帶來哪些益處？專家表示，建設“無廢城市”，城市及其周邊生態環境會得到顯著改善。伴隨“無廢城市”建設，城市產業、消費和末端處理以及周邊地理生態環境之間將會形成良性互動，推動高效、循環、集約和生態環境友好的技術創新，并輻射城市的生產、生活和生態相關領域，催生新型綠色產業。

　　“無廢城市”建設給生態環境帶來改變的同時，也給固廢處理市場帶來巨大發展空間。專家表示，企業的盈利模式不能僅僅著眼于單個工業、農業或者商品消費環節，需要從更宏觀和系統的格局來統籌，從而尋求更大市場價值。未來，“無廢城市”建設有望成為固廢產業發展的又一個強力引擎，為環保產業帶來無限商機。

　　中國工程院院士杜祥琬表示，建設“無廢城市”的潛力和潛在效益巨大，預計到2030年我國固體廢物分類資源化利用產值規模將達7萬億元至8萬億元。（文言）

　　 轉自：中國商報