原標(biāo)題：浙江大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策正解來了

　　2月17日上午，在國家發(fā)改委的新聞發(fā)布會上，浙江省人力資源和社會保障廳副廳長陳中喊話“歡迎全國的高校畢業(yè)生到浙江來就業(yè)創(chuàng)業(yè)”。

　　介紹相關(guān)政策時，提到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可以申請10萬元-50萬元貸款，如果創(chuàng)業(yè)失敗，貸款10萬元以下的由政府代償，貸款10萬元以上的部分，由政府代償80%。

　　這一新聞也在微信朋友圈刷屏。在為浙江鼓勵大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策點(diǎn)贊的同時，也引起了網(wǎng)友“錢是從哪兒來的”“會不會有漏洞和尋租空間”的疑問。

　　政府“代償”10萬引關(guān)注

　　2月17日下午，觀察者網(wǎng)就上述政策向浙江省人社廳進(jìn)行咨詢，相關(guān)負(fù)責(zé)人在給觀察者網(wǎng)專門負(fù)責(zé)此事的電話后表示，目前咨詢?nèi)藬?shù)過多，可能無法接通。截至發(fā)稿，上述專門負(fù)責(zé)電話未接通。

　　中青報·中青網(wǎng)記者從浙江省人力資源和社會保障廳了解到，這一政策內(nèi)容出于2015年發(fā)布的《浙江省人民政府關(guān)于支持大眾創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的意見》(浙政發(fā)[2015]21號，以下簡稱“《意見》”)，其完整表述為：簡化貸款發(fā)放手續(xù)，健全呆壞賬核銷辦法。貸款10萬元以下，由創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金提供擔(dān)保的，免除個人擔(dān)保。由創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金提供的貸款被定為不良的，貸款10萬元以下的，由創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金全額代償;貸款超過10萬元的 ，由創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金代償80%。

　　《意見》包含一攬子鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)的政策，包括放寬市場準(zhǔn)入、減稅降費(fèi)、支持創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)展、加大創(chuàng)業(yè)資金扶持力度、拓寬創(chuàng)業(yè)投融資渠道、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)等。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金代償僅為“支持創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)展”的若干條政策之一。

　　浙江省人力資源和社會保障廳有關(guān)人士介紹，《意見》實(shí)際上有一整套申請流程和核驗機(jī)制，對于代償和其他補(bǔ)助政策，都有細(xì)致的要求，并非任何人都可以獲得申請。

　　杭州市一位多年從事大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的政府工作人員告訴中青報·中青網(wǎng)記者，杭州市對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的扶持政策在全國起步較早，而且形式多樣，具有系統(tǒng)性，既有普惠性的針對生活的補(bǔ)貼，也有獲得各種創(chuàng)業(yè)類大賽的獎金、補(bǔ)貼等，以此吸引人才。在制度上，對惡意拖欠貸款的企業(yè)和個人，也都有列入誠信“黑名單”的設(shè)計，以此引導(dǎo)創(chuàng)建良好的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)道德環(huán)境。

　　搶人易，留人難

　　據(jù)觀察者網(wǎng)報道，新年伊始就發(fā)布人才政策的不止浙江省。近日，云南省委、省政府聯(lián)合印發(fā)了三個關(guān)于引進(jìn)人才的政策文件，對各類用人單位引進(jìn)人才給予政策支持。其中，符合條件的引進(jìn)人才一次性工作生活補(bǔ)貼最高達(dá)100萬元;入選計劃人才申報的項目支持經(jīng)費(fèi)最高達(dá)1000萬元;頂尖團(tuán)隊項目支持經(jīng)費(fèi)最高3000萬元;入選國家人才項目、獲得國家級獎勵的在滇工作人才最高可獲得500萬元的獎勵。

　　而今年早些時候，1月9日，珠海高新區(qū)發(fā)布人才新政，其中明確提出，推出最高600萬元住房補(bǔ)貼、80萬元生活補(bǔ)貼、3.8萬元租房補(bǔ)貼等“住房獎補(bǔ)”，6折租住人才安居住房，人才公寓申請入住“零等待”;對專業(yè)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的青年人才按博士、碩士、學(xué)士三類每年給予5萬元、3萬元、1萬元學(xué)費(fèi)補(bǔ)助，提供免費(fèi)技能培訓(xùn);從發(fā)展環(huán)境、子女教育、醫(yī)療服務(wù)、社交婚戀等方面切實(shí)解決各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。

　　與北上廣深等超級城市相比，對人才“重度渴求”的還有三四線城市。比如，蕪湖市推出“紫云英人才計劃”，給予符合條件的青年英才最高10%的購房款補(bǔ)貼，租住房2000~8000元的一次性租房補(bǔ)貼，還有5~8萬元的一次性購房補(bǔ)貼。馬鞍山住房公積金管理中心提出，在本市連續(xù)繳存公積金6個月及6個月以上的高層次人才，首次在本市購房時可申請最高60萬元的公積金貸款，且不和月繳存額和余額掛鉤。河南新鄉(xiāng)市、漯河市發(fā)布全面放開落戶限制的實(shí)施意見，只要有意愿，即可在當(dāng)?shù)芈鋺?hellip;…